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會前部委動態(tài):國家計委重大項目稽察成效顯著

2000年2月27日 21:26

  中新社北京二月二十三日電(記者 張紅)記者從中國國家計委獲悉,去年以來國家計委重大項目稽察特派員辦公室 以國債項目為重點開展的項目稽察工作取得了顯著成效。今年稽察辦將繼續(xù)開展重點行業(yè)和重大項目的專項稽察,并適時啟動 經(jīng)常性稽察。

  據(jù)介紹,去年稽察辦圍繞國債項目,先后組織了對公路、水利、農(nóng)網(wǎng)、鐵路等四次較大規(guī)模的專項稽察,以及一次糧 庫專題稽察和三次整改項目復(fù)查。在他們開展稽察的一百四十個(次)各類建設(shè)項目中,發(fā)現(xiàn)的突出問題主要是:

  不少項目資金使用管理較為混亂,其中有三十五個項目挪用、擠占建設(shè)資金;相當(dāng)一部分項目概算控制不嚴(yán),近三十 個項目嚴(yán)重超概算;許多項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制執(zhí)行不力;“邊勘探、邊設(shè)計、邊施工”的情況屢禁不 止,施工隊伍良莠不齊,“一級隊伍投標(biāo),二級隊伍進場,民工隊施工”的現(xiàn)象較普遍,監(jiān)理隊伍“外聘人員多,離退休人員 多,無證人員多,現(xiàn)場服務(wù)人員少”;部分工程質(zhì)量較差,有二十八個項目存在質(zhì)量隱患,其中有九個項目發(fā)生質(zhì)量事故,造 成嚴(yán)重的生命和財產(chǎn)損失。

  據(jù)統(tǒng)計,一九九九年全年共曝光項目三個,通報與暫停撥付資金項目五個,對四十六個項目下發(fā)了整改通知書或加強 項目管理意見函。

  針對稽察發(fā)現(xiàn)的問題,國家計委及時采取有效措施,督促項目限期整改。目前整改已經(jīng)取得明顯成效:違規(guī)使用建設(shè) 資金的三十五個項目大部分已經(jīng)追回被挪用、擠占的資金,已追回資金占已查出金額的百分之七十;清退了轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包以 及資質(zhì)不符合要求的施工隊伍三十一個,清理了不合格的監(jiān)理隊伍三個;同時還改善了設(shè)計服務(wù),健全了規(guī)章制度。

  

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