中新社北京三月九日電（記者　張雷）全國(guó)政協(xié)十一位委員站在人民大會(huì)堂講臺(tái)上的發(fā)言，使今天的政協(xié)大會(huì)成了“西部論壇”。 　　來(lái)自內(nèi)地和香港的各界別委員們分別從宏觀政策、科技引導(dǎo)、金融支持、引進(jìn)外資、人才機(jī)制、民族問(wèn)題、市場(chǎng)規(guī)則以及轉(zhuǎn)變觀念的各種角度提出建議，試圖構(gòu)成一幅有關(guān)西部大開(kāi)發(fā)的全景。 　　今天上午是全國(guó)政協(xié)九屆三次會(huì)議第四次全體會(huì)。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席李瑞環(huán)出席。全國(guó)政協(xié)副主席王兆國(guó)、李貴鮮、孫孚凌、馬萬(wàn)祺、胡啟立、陳錦華、白立忱、王文元擔(dān)任今天大會(huì)的執(zhí)行主席。 　　北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授蕭灼基委員首先針對(duì)宏觀政策提出十點(diǎn)建議：堅(jiān)持對(duì)外資和東部資金的兩個(gè)開(kāi)放，發(fā)揮政府和市場(chǎng)的兩個(gè)作用，既要加快速度又要提高素質(zhì)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，高度重視保護(hù)環(huán)境和資源，加快交通運(yùn)輸、通訊網(wǎng)絡(luò)、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)，用資源換資金，加大金融對(duì)西部發(fā)展的支持力度以及加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。 　　全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任厲有為委員則針對(duì)西部大開(kāi)發(fā)提出了五個(gè)“雙到位”的概念，即政府行為與市場(chǎng)行為雙到位，中央政府與地方政府調(diào)控雙到位，產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)政策傾斜雙到位，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與環(huán)境治理雙到位，對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)開(kāi)放雙到位。 　　就治理西部黃土高原，水利部水土保持研究所所長(zhǎng)田均良委員提出了發(fā)揮科技支撐作用的意見(jiàn)。這位專(zhuān)家說(shuō)，對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的科學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提供不同建設(shè)階段環(huán)境基礎(chǔ)信息，對(duì)建立完善的規(guī)劃——建設(shè)——監(jiān)測(cè)——決策——反饋動(dòng)態(tài)科學(xué)評(píng)價(jià)體系，調(diào)整區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)部署具有重要作用。 　　開(kāi)發(fā)西部，人才問(wèn)題至關(guān)重要。全國(guó)青聯(lián)主席巴音朝魯委員代表共青團(tuán)和青聯(lián)建議，在西部普遍推行“戶口不遷，身份保留，來(lái)去自由”的人才政策，推動(dòng)?xùn)|部?jī)?yōu)秀人才更加主動(dòng)地參與西部開(kāi)發(fā)；進(jìn)一步優(yōu)化海外留學(xué)人員回國(guó)參加西部建設(shè)的環(huán)境和條件，并采取措施方便他們?cè)趪?guó)外參與西部開(kāi)發(fā)。 　　在下午的大會(huì)發(fā)言中，民建上海市委常務(wù)副主委王宇平委員、香港瑞安集團(tuán)主席羅康瑞委員、香港世界貿(mào)易中心執(zhí)行董事伍淑清委員、民革中央副主席朱培康委員代表民革中央、全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)副主任趙延年委員代表該委員會(huì)、民盟中央副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)張寶文委員代表民盟中央、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)原司令員金云輝委員等也先后就制定金融戰(zhàn)略、有效引進(jìn)外資、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遵循市場(chǎng)規(guī)則等重大問(wèn)題發(fā)表見(jiàn)解。 　　中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理溫家寶與中共中央、國(guó)務(wù)院部分部委的負(fù)責(zé)人一起在現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了委員們的這些建言。（完）