中國(guó)新聞社主辦
 中國(guó)新聞社 Media999 ad




新聞大觀>經(jīng)濟(jì)新聞>新聞報(bào)道

述評(píng):“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局

2001年2月23日 08:05

  中新網(wǎng)北京二月二十二日消息:當(dāng)前,包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在內(nèi)的“三農(nóng)”面臨的問(wèn)題,是中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中關(guān)系

  全局的一個(gè)突出問(wèn)題。而確保糧食安全和讓農(nóng)民增收,已成為中國(guó)“十五”計(jì)劃時(shí)期和今年農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。

  中國(guó)在歷史上有著長(zhǎng)期的重農(nóng)傳統(tǒng)。在以往兩千多年中,中國(guó)農(nóng)業(yè)曾經(jīng)在長(zhǎng)達(dá)十三個(gè)世紀(jì)里處于世界領(lǐng)先地位。如今,在二十世紀(jì)結(jié)束和進(jìn)入二十一世紀(jì)之際,中國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)面貌已經(jīng)發(fā)生了深刻的歷史性變化,中國(guó)人終于圓了溫飽之夢(mèng),長(zhǎng)期短缺的農(nóng)產(chǎn)品供給實(shí)現(xiàn)了總量平衡、豐年有余,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段,十多億中國(guó)人衣食無(wú)憂,正在全面建設(shè)小康社會(huì)。

  經(jīng)過(guò)了二十多年的改革開(kāi)放之后,當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,出現(xiàn)了許多積極的變化:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了新步伐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了重要進(jìn)展,農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出現(xiàn)了速度、效益同步增長(zhǎng)的勢(shì)頭,小城鎮(zhèn)建設(shè)取得積極進(jìn)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng),農(nóng)村改革也有了新的突破,農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是,面對(duì)新世紀(jì),在中國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的過(guò)程中,農(nóng)業(yè)始終承擔(dān)著支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù),而這一時(shí)期農(nóng)業(yè)又承受著自然條件和市場(chǎng)環(huán)境的雙重制約,還將面對(duì)加入世界貿(mào)易組織帶來(lái)的新挑戰(zhàn),正處在一個(gè)困難比較多的轉(zhuǎn)折時(shí)期。

  朱镕基總理早在去年底重點(diǎn)考察山東省的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題時(shí)就反復(fù)強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),任何時(shí)候都不能忽視。他指出,近幾年來(lái),由于中央農(nóng)村政策的成功,中國(guó)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)上了一個(gè)大臺(tái)階,有力地支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。但是,必須清醒地看到,當(dāng)前農(nóng)村中還存在不少問(wèn)題,突出的是在糧食出現(xiàn)階段性供過(guò)于求的情況下,糧食價(jià)格低迷,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。這種狀況如不改變,就會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民的積極性,動(dòng)搖農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ),甚至危及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局。

  來(lái)自國(guó)家農(nóng)業(yè)部的信息說(shuō),去年在遭受特大旱災(zāi)的情況下,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)仍基本實(shí)現(xiàn)。但值得注意的是,一方面去年糧食生產(chǎn)出現(xiàn)高達(dá)百分之九左右的較大幅度減產(chǎn),成為新中國(guó)成立以來(lái)糧食年度減產(chǎn)量最多的一年;另一方面去年的糧食減產(chǎn)又與往年主要是由于自然災(zāi)害引起的減產(chǎn)不同,在對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的大背景下,各地面向市場(chǎng)調(diào)減供過(guò)于求產(chǎn)品,增加優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)作物生產(chǎn),使這一調(diào)減很大程度上成為農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)的主動(dòng)選擇。據(jù)國(guó)家內(nèi)貿(mào)部門的最新統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的百分之九十七點(diǎn)三均處于供求平衡或供大于求的局面,其中供過(guò)于求的農(nóng)產(chǎn)品占百分之五十六點(diǎn)七六。

  糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資,確保糧食安全,解決十多億人口的吃飯問(wèn)題,始終是治國(guó)安邦的頭等大事,是中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的頭得大事。農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)陳耀邦表示,中國(guó)如果糧食生產(chǎn)出了問(wèn)題,再回過(guò)頭來(lái)搞飯吃,不但推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整無(wú)從談起,增加農(nóng)民收入的目標(biāo)最終也會(huì)落空。因此,務(wù)必把發(fā)展和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。

  加強(qiáng)農(nóng)業(yè)是中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,也是保持新世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。不久前閉幕的中共十五屆五中全會(huì)提出的“鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位”,具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。江澤民主席最近再次強(qiáng)調(diào),“進(jìn)入新世紀(jì),鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的工作仍要堅(jiān)持不懈地抓下去,一刻都不能放松!边@進(jìn)一步明確了中國(guó)在新世紀(jì)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略思想和要求。

  今年年初召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議,確定了今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的十項(xiàng)任務(wù),提出要以促進(jìn)農(nóng)民增收為基本目標(biāo),在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)的素質(zhì)和效益。北京權(quán)威人士強(qiáng)調(diào),不調(diào)整結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)難以發(fā)展,農(nóng)民收入也難以提高。

  有關(guān)人士指出,新世紀(jì)初中國(guó)進(jìn)入世貿(mào)組織將為中國(guó)迎來(lái)改革開(kāi)放的新階段,這使抓好農(nóng)民增收和糧食生產(chǎn)這兩件大事具有了戰(zhàn)略性質(zhì),不僅關(guān)系到中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定和農(nóng)民生活水平的提高,而且關(guān)系到中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。(中通社思良)




新聞大觀>經(jīng)濟(jì)新聞>新聞報(bào)道


滾動(dòng)新聞 |新聞大觀 |中新圖片 |中新專稿 |圖文專稿 |中新影視 |中新出版品 |中新電訊 |中新專著 |中新英才 |聯(lián)系我們

新聞標(biāo)題檢索:
主編信箱
Media999 ad

本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點(diǎn)!】帽揪W(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。