中新網(wǎng)北京8月28日消息：中國國家海洋局日前對無居民海島及其周圍海域的保護和管理提出了具體實施意見，并通知沿海各級海洋行政主管部門予以高度重視。新華網(wǎng)的報道說，此舉將改變中國無人島長期無人管的狀況。

　　中國擁有6500多個500平方米以上的島嶼，其中有居民的僅433個，其余均無人居住。中國已公布的領(lǐng)�；�點，50%以上位于無居民海島。目前，大多數(shù)無人島處于無人管理狀況。

　　這不僅造成在開發(fā)利用海洋資源過程中對海島資源的極大破壞，還加劇了海島周邊海域環(huán)境的惡化。一些人為的資源開發(fā)活動使無人島的自然形態(tài)發(fā)生變化，極大地危及國家海洋權(quán)益。

　　日前，國家海洋局依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》、《國家海洋海域使用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、配套制度，對無居民海島及其周圍海域的保護和管理提出了具體實施意見。

　　據(jù)報道，這些意見的主要內(nèi)容包括：無人島及其周圍海域開發(fā)利用必須守法；建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的管理制度，并在此基礎(chǔ)上制定全國性的管理法規(guī)，無名島要命名；開發(fā)利用無人島必須經(jīng)過批準(zhǔn)；無人島管理應(yīng)納入“海洋功能區(qū)劃”范疇；對有特殊價值的無人島實行強化保護，建立自然保護區(qū)或特別保護區(qū)；不許任何人改變領(lǐng)�；�點所在島嶼及其周圍海域的自然形態(tài)；加強對無人島及海域的執(zhí)法等。