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軍火交易+黑金鋪路 臺(tái)灣軍購黑幕令人觸目驚心

2002年05月15日 09:59

  本文轉(zhuǎn)載中略有刪編,供參考

  4月24日,臺(tái)灣“拉法葉”艦舞弊案6名被告首次到法院出庭。此案再次引發(fā)人們對臺(tái)灣軍購黑幕的關(guān)注。近年來,臺(tái)軍黑幕不斷被曝光,軍購舞弊案更是引起臺(tái)灣民眾強(qiáng)烈不滿。從法國售臺(tái)軍火巨額傭金公開曝光到臺(tái)“國安局”機(jī)密預(yù)算案風(fēng)波,被揭露出來的臺(tái)灣軍購黑幕令人觸目驚心,其涉及面之廣令人難以想像。

  巨額傭金促成臺(tái)法軍火交易

  1993年底,臺(tái)灣“海軍總部”失蹤上校尹清楓的尸體漂出海面后被發(fā)現(xiàn),隨后扯出法國對臺(tái)軍售重大舞弊案。臺(tái)灣前“海軍總司令”葉昌桐等9名涉案退役軍官遭到起訴。2000年3月,法國前外長迪馬因涉嫌此案而被迫辭職接受司法調(diào)查。這與20世紀(jì)90年代初法國向臺(tái)灣先后出售6艘“拉法葉”護(hù)衛(wèi)艦和60架“幻影”2000型戰(zhàn)斗機(jī)的事件有直接關(guān)聯(lián)。

  原來,1991年法國出售給臺(tái)灣的6艘護(hù)衛(wèi)艦,原先議定的價(jià)格總額是110億法郎,而最終成交價(jià)格則達(dá)到160億法郎,這多出的部分便是傭金和回扣。1992年法國售臺(tái)60架“幻影”戰(zhàn)機(jī)及配制導(dǎo)彈總額290億法郎,傭金占到25億法郎。

  正是在這筆錢的作用下,時(shí)任法國外長的迪馬向密特朗總統(tǒng)遞交了一份報(bào)告,建議有條件地批準(zhǔn)向臺(tái)灣出售護(hù)衛(wèi)艦計(jì)劃,為1991年6月5日法國政府最終正式批準(zhǔn)這一計(jì)劃鋪平了道路。

  2002年4月2日,臺(tái)灣再次成立“海軍光華二號(hào)調(diào)閱委員會(huì)”,繼續(xù)追查臺(tái)灣軍方的“拉法葉”艦舞弊案。至于臺(tái)海軍當(dāng)年向法國采購6艘“拉法葉”艦價(jià)格為何比新加坡向法國購買的6艘同級(jí)艦金額高出3倍,臺(tái)海軍的解釋是,新加坡買的6艘軍艦只有第一艘是在法國建造,其他5艘以合作方式在新加坡建造,而且,新加坡買的6艘艦僅是空船體,臺(tái)灣海軍買的軍艦還包括作戰(zhàn)系統(tǒng)等重要軟件,所以在價(jià)格上當(dāng)然不同。

  臺(tái)“國防部”官員還辯解說,由于臺(tái)灣軍售管道有限,“拉法葉”艦作為臺(tái)灣打開對歐采購管道“第一件重大采購案”,這樣的高價(jià)格已是“合理價(jià)格”?磥,臺(tái)灣當(dāng)局一方面在追查黑幕,另一方面卻又認(rèn)為這筆錢花得值得,其中的玄機(jī)不言自明。

  黑金打通美臺(tái)軍售關(guān)節(jié)

  2002年3月25日,臺(tái)灣“國安局”機(jī)密文件外泄,引起巨大震動(dòng)。據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,機(jī)密文件顯示李登輝時(shí)期曾設(shè)立了35億多元新臺(tái)幣的秘密活動(dòng)基金,同時(shí)還揭露出“國安局”在臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)后的兩年時(shí)間里,也分別編列了40多億元的機(jī)密預(yù)算。

  2000年2月1日,美國眾議院以341票對70票通過了《加強(qiáng)臺(tái)灣安全法》法案,這是繼1979年的《與臺(tái)灣關(guān)系法》之后,美國會(huì)再次企圖以國內(nèi)立法的形式通過有關(guān)加強(qiáng)美臺(tái)軍事聯(lián)系、蓄意阻撓中國統(tǒng)一大業(yè)的法案;2001年4月,美國總統(tǒng)布什宣布一次性出售給臺(tái)灣總價(jià)值達(dá)50億美元的軍備,這是20年來美對臺(tái)軍售最大的一筆;而就在上月中旬,美國方面邀請臺(tái)“國防部長”湯曜明參加官方色彩相當(dāng)濃厚的“美臺(tái)防衛(wèi)峰會(huì)”。在這一系列事件背后起作用的便是這75億元黑金。

  機(jī)密文件披露美國政府多名官員都曾卷入甚至直接參與了美臺(tái)秘密外交的運(yùn)作。早在1994年,李登輝就與美國院外游說公司卡西迪公關(guān)公司簽訂為期6年的合約,每年付給卡西迪公司150萬美元。臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)后,出手更為大方,以每年200萬美元的高價(jià)與卡西迪公司續(xù)約。僅過去一年半以來,臺(tái)灣通過“臺(tái)灣政經(jīng)研究所”一個(gè)機(jī)構(gòu)交付美國卡西迪及其子公司的經(jīng)費(fèi)已達(dá)384萬美元。當(dāng)然,這筆錢也使臺(tái)灣獲得了“應(yīng)有的收益”,在全力協(xié)助臺(tái)灣獲得武器系統(tǒng)、美國國會(huì)出臺(tái)《加強(qiáng)臺(tái)灣安全法》以及為臺(tái)提供軍購策略和信息方面“功不可沒”。

  軍火交易與黑金鋪路相伴相生

  以錢開路是臺(tái)灣當(dāng)局進(jìn)行所謂“務(wù)實(shí)外交”的主要伎倆,而買“洋武器”依然是臺(tái)灣防御戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。20世紀(jì)90年代以來臺(tái)灣當(dāng)局提出的“嚇阻”戰(zhàn)略,仍然是以國外、特別是美國提高售臺(tái)武器質(zhì)量和提供高新軍事技術(shù)為前提的。隨著冷戰(zhàn)后國際形勢和兩岸關(guān)系的變化,臺(tái)灣當(dāng)局不斷拓寬“軍事外交”的領(lǐng)域和層次,不惜用高額黑金打通關(guān)節(jié),竭力謀求臺(tái)海安全問題國際化。

  為了提高“戰(zhàn)斗力”,臺(tái)灣從20世紀(jì)80年代后期起全面更新武器裝備,大量采購武器,采購預(yù)算金額高達(dá)300多億美元。如此龐大的金額自然讓?shí)u內(nèi)外軍火商垂涎不已,島內(nèi)主管軍事將領(lǐng)也伺機(jī)撈取好處。

  美國作為全球最大的軍火商,在國內(nèi)軍工集團(tuán)的壓力之下,極力推動(dòng)對外軍售,這自然給了黑金以可乘之機(jī)。臺(tái)灣“國安局”泄密案所暴露出來的內(nèi)幕中,最引人注目的是,臺(tái)灣當(dāng)局自李登輝以來同國際反華勢力的密切勾結(jié)、沆瀣一氣。

  2002年3月27日,在沉默數(shù)日后,機(jī)密泄漏案中的主角李登輝終于說了實(shí)話。他聲稱,如果沒有“務(wù)實(shí)外交”,沒有這些秘密經(jīng)費(fèi),臺(tái)灣當(dāng)局的“外交”怎么走得出去。同時(shí),臺(tái)灣高層及軍方公然唱起了“反制”大陸的論調(diào)。這種陡然而增的“底氣”到底從何而來呢?翻一翻近幾年臺(tái)軍的軍購計(jì)劃便不難找到答案!鞍艘黄摺惫珗(bào)簽訂以來的20多年間,臺(tái)軍通過大量外購,不僅完成了“光華”、“安翔”、“飛龍”、“鳳凰”等計(jì)劃為代表的第二代兵力整建,而且正在籌備新一代武器發(fā)展采購計(jì)劃,從中足以看出臺(tái)灣高層及軍方的“底氣”顯然是“挾洋”而來。

  臺(tái)媒體稱,越來越多的臺(tái)灣民眾已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,建筑在黑金交易上的政策是不牢靠的!昂诮鸢浮逼毓夂,由于多名美國國務(wù)院、國防部高官被點(diǎn)名曾收取臺(tái)灣金錢,“有關(guān)人士”已經(jīng)大為“緊張”,十分害怕被捉住“尾巴”!芭_(tái)獨(dú)”勢力更是認(rèn)為,揭開這其中的勾當(dāng),將使國際“友人”面臨大難,以后敢為臺(tái)灣“說話”的人會(huì)閉嘴。

  黑金之上的“軍事現(xiàn)代化”問題何其多

  尹清楓命案發(fā)后,臺(tái)灣輿論紛紛揭露軍方在武器采購中的種種舞弊現(xiàn)象。結(jié)果發(fā)現(xiàn),除了國際軍購中存在重重黑幕,就是在臺(tái)各空軍基地抗炸機(jī)堡工程、導(dǎo)彈基地工程、指揮管制中心工程以及空軍抗炸彈彈藥儲(chǔ)藏工程的發(fā)標(biāo)過程中,也被發(fā)現(xiàn)有巨額的“利益輸送”問題。1997年4月,臺(tái)“中山科學(xué)研究院”被揭發(fā)以變更批號(hào)的方式,購買有質(zhì)量問題的“過氯酸氨”( A P)作為臺(tái)“天弓”、“雄風(fēng)”導(dǎo)彈的推進(jìn)劑,結(jié)果造成“天弓”導(dǎo)彈爆裂。

  臺(tái)媒體披露,那些臺(tái)灣花高價(jià)外購、曾被臺(tái)軍標(biāo)榜為跨世紀(jì)建軍的新一代裝備居然也頻出事故,真令臺(tái)灣民眾難以置信。F-16、“幻影”戰(zhàn)機(jī)及其他軍機(jī)頻繁失事,證明臺(tái)灣軍機(jī)存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題。從1998年首架F-16戰(zhàn)機(jī)在澎湖外海失事以來,臺(tái)灣空軍總部接收報(bào)告顯示F-16戰(zhàn)機(jī)就有300多種的隱患。臺(tái)灣空軍在第4架F-16戰(zhàn)機(jī)墜毀后也不得不承認(rèn),美國售臺(tái)的F-16戰(zhàn)機(jī)曾經(jīng)“給過舊東西”。從法國購得的“幻影”戰(zhàn)機(jī)也存在玻璃罩易起霧、發(fā)動(dòng)機(jī)突然熄火等重大故障。而臺(tái)灣海軍的外購艦艇也不爭氣。1997年4月,臺(tái)灣海軍“陽”字號(hào)驅(qū)逐艦與“諾克斯”級(jí)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦在左營外海進(jìn)行訓(xùn)練時(shí),造成兩艦相撞重大事故,兩艦艦體及中央控制室、電信室等嚴(yán)重受損。1998年3月,臺(tái)灣海軍“諾克斯”級(jí)軍艦又與“成功”級(jí)軍艦在左營外海擦撞?梢娊ㄖ诤诮鹬系摹败娛卢F(xiàn)代化”問題何其多。

  在臺(tái)當(dāng)局負(fù)債額近3萬億元的情況下,幾百億元臺(tái)灣納稅人的血汗錢就這樣不明不白地流入權(quán)錢交易的“黑洞”,恐怕想“私了”也難。

  (自《國防報(bào)》2002年05月14日,第4版。原題:《臺(tái)灣軍購黑幕重重》,作者:李莉)

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