中新網9月5日電 中國國務院近日發(fā)布的《關于加強土地調控有關問題的通知》強調,征地補償安置必須以確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障為原則。
通知說,各地要認真落實國辦發(fā)[2006]29號文件的規(guī)定,做好被征地農民就業(yè)培訓和社會保障工作。被征地農民的社會保障費用,按有關規(guī)定納入征地補償安置費用,不足部分由當地政府從國有土地有償使用收入中解決。社會保障費用不落實的不得批準征地。
通知并強調,禁止擅自將農用地轉為建設用地。農用地轉為建設用地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,納入年度土地利用計劃,并依法辦理農用地轉用審批手續(xù)。禁止通過“以租代征”等方式使用農民集體所有農用地進行非農業(yè)建設,擅自擴大建設用地規(guī)模。農民集體所有建設用地使用權流轉,必須符合規(guī)劃并嚴格限定在依法取得的建設用地范圍內。
通知說,未依法辦理農用地轉用審批,國家機關工作人員批準通過“以租代征”等方式占地建設的,屬非法批地行為;單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設的,屬非法占地行為,要依法追究有關人員的法律責任。