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被指壟斷市場(chǎng) 銀聯(lián)辯稱:是為抵御外來巨頭壟斷

2006年07月28日 15:47

    7月6日獲悉,2006年6月1日起,四大國(guó)有商業(yè)銀行和交通銀行開始對(duì)銀行卡ATM跨行查詢收取每筆0.3元費(fèi)用。次日,全國(guó)人大代表黃細(xì)花就向全國(guó)人大常委會(huì)提交緊急建議,要求暫停此項(xiàng)收費(fèi)。隨后,全國(guó)人大常委會(huì)回函稱,該建議已轉(zhuǎn)交銀監(jiān)會(huì)、發(fā)改委、審計(jì)署研究辦理。但還沒等上述三部門給出正式意見,上海市民鄧維捷就已將跨行查詢收費(fèi)一事訴至法院。 中新社發(fā) 井韋 攝


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  “他們沒有理由這么做!焙w派、上海市民鄧維捷在電話里對(duì)記者說。6月底以來,因?yàn)橄蚍ㄔ籂罡嬷袊?guó)銀聯(lián)和另外三家銀行向消費(fèi)者不合理收取跨行查詢費(fèi),鄧維捷成為網(wǎng)絡(luò)上的人氣人物。各大網(wǎng)站相關(guān)新聞后的跟帖數(shù)以萬(wàn)計(jì)。

  輿論直指中國(guó)銀聯(lián)壟斷!叭绻浅浞指(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),肯定不會(huì)出現(xiàn)這樣的事情!编嚲S捷的律師吳冬對(duì)記者說。

  7月18日,中國(guó)銀聯(lián)在給記者的書面答復(fù)中,回應(yīng)說:這可能是“普通人”對(duì)銀行卡跨行交易網(wǎng)絡(luò)“還比較陌生,對(duì)其中的運(yùn)作和機(jī)制不了解”,從而產(chǎn)生的以為中國(guó)銀聯(lián)壟斷的“片面印象”。銀聯(lián)認(rèn)為,跨行查詢銀聯(lián)只是對(duì)銀行收費(fèi),是銀聯(lián)與銀行之間的業(yè)務(wù)往來,收費(fèi)問題不是銀聯(lián)的責(zé)任。

  在這個(gè)書面答復(fù)中,銀聯(lián)還特別強(qiáng)調(diào)自己是反壟斷的,“其實(shí)銀聯(lián)一直是作為民族銀行卡產(chǎn)業(yè)抵御外來壟斷的企業(yè)”。

  對(duì)于自己的“反壟斷”,今年3月銀聯(lián)總裁萬(wàn)建華解釋說:“他們(VISA和萬(wàn)事達(dá))是全球壟斷的公司。去年VISA把我們列為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,通知東南亞的銀行不能跟我們合作。后來我就對(duì)VISA的人說,如果我們也不跟你合作,在中國(guó)封殺你,會(huì)怎么樣呢??jī)蓚(gè)月后他們180度大轉(zhuǎn)彎,和我們?nèi)婧献。所以我們是反壟斷的!盫ISA和萬(wàn)事達(dá)是全球信用卡巨頭。

  但是,輿論對(duì)這樣的解釋并不能滿意。市場(chǎng)認(rèn)為,收取跨行查詢費(fèi)和銀聯(lián)對(duì)外反壟斷是兩回事情,不能混為一談。

  據(jù)記者了解,銀聯(lián)方面已經(jīng)與同作為被告的幾家銀行成立應(yīng)對(duì)小組,共同處理這一“信任危機(jī)”。

  不過事情可能并非想象中那么簡(jiǎn)單,對(duì)成立于2002年、注冊(cè)資本高達(dá)16.5億元人民幣、總部設(shè)于上海的中國(guó)銀聯(lián)來說,這個(gè)夏天面對(duì)的將不僅僅是“酷暑”的考驗(yàn)。

  雙幣卡之困

  就在反對(duì)銀聯(lián)壟斷的國(guó)內(nèi)輿論逐漸升溫的時(shí)候,銀聯(lián)也在另一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上進(jìn)行著艱苦的努力。

  銀聯(lián)成立4年以來,雖然在借記卡發(fā)行方面成績(jī)不錯(cuò),但在最賺錢的信用卡領(lǐng)域,銀聯(lián)實(shí)際上已經(jīng)被高度邊緣化了。銀聯(lián)內(nèi)部人士透露,中國(guó)累計(jì)發(fā)行大約5000萬(wàn)張信用卡,95%以上是VISA和萬(wàn)事達(dá)的雙幣種卡,銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡不到5%。

  出現(xiàn)這種格局很大一個(gè)方面原因是銀聯(lián)的市場(chǎng)推廣力度不夠。“VISA和萬(wàn)事達(dá)在發(fā)卡方面會(huì)有一些獎(jiǎng)勵(lì)和培訓(xùn)等方面的費(fèi)用,每年他們都會(huì)組織旅游和培訓(xùn),國(guó)內(nèi)國(guó)外的都有。萬(wàn)事達(dá)卡大學(xué)還會(huì)組織一到兩周的培訓(xùn),完了之后還發(fā)給證書,而銀聯(lián)這方面什么也沒有!苯ㄔO(shè)銀行信用卡部一位管理人員對(duì)記者說。

  “現(xiàn)在流傳很廣的銀行發(fā)一張卡VISA和萬(wàn)事達(dá)給10美元的說法并不確切。據(jù)我了解的情況,根據(jù)各銀行發(fā)卡量的不同,返還的多少是不一樣的,從四五美元到八、九、十美元都有!眲倓傠x職三個(gè)月的原中國(guó)銀聯(lián)市場(chǎng)部總經(jīng)理劉鋼也對(duì)記者介紹說。

  其實(shí),VISA和萬(wàn)事達(dá)的營(yíng)銷力度甚至比以上了解到的情況還要大!拔抑赖,VISA和萬(wàn)事達(dá)與銀行一起搞促銷活動(dòng),給銀行每張卡促銷出資300塊的都有!币晃汇y聯(lián)子公司人士說。

  VISA和萬(wàn)事達(dá)對(duì)銀行發(fā)卡的資金支持,銀聯(lián)內(nèi)部實(shí)際上非常清楚。銀聯(lián)對(duì)此得出結(jié)論———必須盡快提高收入水平,從而加大市場(chǎng)投入。但是,盡管銀聯(lián)的收入從2002年成立之初的2億多元躍升到10億元,但資金實(shí)力仍遠(yuǎn)不如VISA和萬(wàn)事達(dá)。

  根據(jù)VISA和萬(wàn)事達(dá)2005年報(bào),他們的年收入分別是29億和26.41億美元,凈收入分別達(dá)到3.60和2.67億美元。萬(wàn)事達(dá)2005年用于廣告和市場(chǎng)發(fā)展的費(fèi)用甚至達(dá)到了10.08億美元。從這些指標(biāo)來看,銀聯(lián)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手根本不處于同一個(gè)量級(jí)上。

  銀聯(lián)方面憂心忡忡地對(duì)記者介紹了臺(tái)灣的案例。臺(tái)灣以前有梅花卡公司,經(jīng)營(yíng)當(dāng)?shù)劂y行卡跨行網(wǎng)絡(luò),后來由于沒有建立自己的品牌同時(shí)也沒有走出去的能力,結(jié)果在VISA和萬(wàn)事達(dá)進(jìn)入臺(tái)灣后,逐漸淪為純粹的交易網(wǎng)絡(luò)公司,沒有自己的品牌,并且還需要向VISA和萬(wàn)事達(dá)繳納高額的費(fèi)用。

  要改變這樣的狀況,一方面銀聯(lián)醞釀推出更多收費(fèi)項(xiàng)目,另一方面,希望把銀聯(lián)卡標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),從而把VISA和萬(wàn)事達(dá)擋在中國(guó)市場(chǎng)外。

  “銀聯(lián)將推出面向銀行的品牌使用費(fèi),已經(jīng)獲得主管部門批準(zhǔn),現(xiàn)在還在與各個(gè)銀行進(jìn)行協(xié)商!便y聯(lián)人士透露。

  對(duì)銀聯(lián)產(chǎn)生很大競(jìng)爭(zhēng)壓力的“雙幣卡”,銀聯(lián)方面一直感到忿忿不平。銀聯(lián)認(rèn)為,兩大卡組織的雙幣卡,對(duì)于銀聯(lián)是不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。目前,雙幣卡95%以上在國(guó)內(nèi)使用,走的是銀聯(lián)的網(wǎng)絡(luò),但是品牌費(fèi)等雜費(fèi)的收取者卻主要是國(guó)際卡組織。另一方面,對(duì)于銀聯(lián)使用萬(wàn)事達(dá)和VISA的國(guó)際網(wǎng)絡(luò),兩家機(jī)構(gòu)卻排斥銀聯(lián),要向銀聯(lián)收取很高的費(fèi)用。再者,銀聯(lián)還指責(zé)說,兩大卡組織在雙幣卡上形成了強(qiáng)勢(shì),使持卡人實(shí)際沒有選擇收費(fèi)更低的銀聯(lián)卡的機(jī)會(huì)。

  “如果銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),雙幣卡被取消就是順理成章了。但是這個(gè)進(jìn)程太慢了!便y聯(lián)國(guó)際部人士對(duì)記者說。

  主管銀行卡標(biāo)準(zhǔn)的人民銀行科技司有關(guān)人士對(duì)記者說,銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),目前尚未經(jīng)金融標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)公布,而只有上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后,才能進(jìn)一步上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。“是否取消雙幣種卡,這既是個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問題,也是個(gè)政策問題!比嗣胥y行這位人士解釋。

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