中新網(wǎng)7月31日電 據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道,銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧29日在出席中國農(nóng)村金融論壇時(shí)表示,“農(nóng)村信用社目前按照四級(jí)分類統(tǒng)計(jì)不良貸款率為16.9%,如果按照5級(jí)分類,根據(jù)目前的測(cè)算,可能要達(dá)到30%,整體比城市金融機(jī)構(gòu)高20%!彼f,由于城鄉(xiāng)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)程度嚴(yán)重不平衡,所以在當(dāng)前的宏觀調(diào)控中,尤其應(yīng)當(dāng)注意防止風(fēng)險(xiǎn)從大銀行向中小銀行特別是農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移。
據(jù)悉,銀監(jiān)會(huì)將在近期專門就這一問題對(duì)全國的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示。
唐雙寧指出,隨著國有商業(yè)銀行股份制改革的推進(jìn),中國銀行業(yè)的主要金融風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)從不良資產(chǎn)問題轉(zhuǎn)移為機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。尤其是城鄉(xiāng)金融發(fā)展不平衡的情況比較嚴(yán)重。
他說,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量普遍不高。2005年末,農(nóng)業(yè)銀行不良貸款率為26.3%,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行不良貸款率為54.1%,而同期工、中、建、交行都已經(jīng)達(dá)到了5%以下。同時(shí),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的資本充足率嚴(yán)重不足,唐雙寧稱,很難說城鄉(xiāng)金融機(jī)構(gòu)之間在資本充足率方面差多少,因?yàn)檗r(nóng)村金融機(jī)構(gòu)基本上這個(gè)指標(biāo)都是負(fù)數(shù)。
另外,唐雙寧還指出,城鄉(xiāng)金融機(jī)構(gòu)的資金投入差距較大。截至2005年末,全國金融機(jī)構(gòu)的存貸比為69.02%,而農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存貸比為56.3%,比全國水平低12.72%;農(nóng)村地區(qū)人均貸款余額不足5000元,城市人均貸款余額超過50000元,差額10倍多;縣以下銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款年均增長(zhǎng)率為9.72%,全國為15.66%,相差5.94%。
除存貸差距外,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的操作風(fēng)險(xiǎn)問題也十分嚴(yán)重。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)案件數(shù)量普遍高于城市。
唐雙寧要求,在這種狀況下,要嚴(yán)防農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的金融風(fēng)險(xiǎn),尤其要防止“近期看效益好,但未來可能存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)”的貸款業(yè)務(wù)從大銀行向農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移。(苗燕 但有為)