中新網(wǎng)9月20日電　據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道，在電力市場(chǎng)改革有些停滯不前的背景下，19日召開的“電力市場(chǎng)化與中國(guó)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力建設(shè)國(guó)際研討會(huì)”上，電監(jiān)會(huì)副主席史玉波表示，實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展必須進(jìn)一步推進(jìn)電力體制改革，最根本的還是要推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革。

　　史玉波稱，中國(guó)電力發(fā)展方式尚未擺脫傳統(tǒng)體制束縛。行業(yè)效率較低，高投入、高消耗、低效率的問題較為突出。目前，中國(guó)平均每千瓦時(shí)供電煤耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高60至70克標(biāo)準(zhǔn)煤左右，線損率比發(fā)達(dá)國(guó)家高2%至3%，火電廠耗水率每千瓦時(shí)比國(guó)際先進(jìn)水平高40%多，主要電力企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不到世界先進(jìn)水平的1/3。

　　國(guó)際電力專家認(rèn)為，確立了市場(chǎng)化改革目標(biāo)后，理順電力監(jiān)管體制相當(dāng)重要。各種各樣的電力監(jiān)督機(jī)構(gòu)同時(shí)存在，職能重疊，總體缺乏一個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)集團(tuán)行使監(jiān)督權(quán)力。

　　目前，電監(jiān)會(huì)、發(fā)改委、各地經(jīng)貿(mào)委、國(guó)資委從不同角度負(fù)有管理電力行業(yè)的責(zé)任。其中，最核心的投資項(xiàng)目審批、價(jià)格核定都在發(fā)改委。

　　據(jù)悉，一份關(guān)于“十一五”電力體制改革的方案已經(jīng)遞交到國(guó)務(wù)院，不日之后，電改方案將揭開面紗。(阮曉琴)