根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)，2003年以來，中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率達到13%，政府對經(jīng)濟運行有效的調節(jié)，保證了宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定和微觀經(jīng)濟效率的提高。
改革開放28年以來，中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，國內生產(chǎn)總值增速平均達9.6%，對全球經(jīng)濟增長作出了越來越大的貢獻。對外貿(mào)易和利用外資加快發(fā)展，使中國經(jīng)濟成為全球經(jīng)濟的領跑者。根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)，自2001年中國加入世貿(mào)組織以來，中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率達到13%。中國經(jīng)濟何以成為全球經(jīng)濟的領跑者？我認為，主要是由以下幾方面因素決定的。
第一，改革開放大大激發(fā)了經(jīng)濟活力，解放了社會生產(chǎn)力
1978年底，黨的十一屆三中全會作出重大決策，改革傳統(tǒng)的以行政命令為主的經(jīng)濟管理體制，實行對外開放。改革開放猶如兩條自動向前滑動的巨輪，推動中國經(jīng)濟快速增長。今后，只要我們堅定不移地推進改革開放，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，我們就一定能繼續(xù)保持政治穩(wěn)定和經(jīng)濟快速增長，到2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化、城市化，完成全面建設小康社會的宏偉目標。
第二，實行以經(jīng)濟建設為中心的戰(zhàn)略方針，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務
從1978年起，黨和國家的重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來，實行以經(jīng)濟建設為中心的戰(zhàn)略方針，從此翻開了中國歷史發(fā)展的新的一頁。關于中國的發(fā)展，鄧小平高瞻遠矚，為中國規(guī)劃了經(jīng)濟發(fā)展分三步走的戰(zhàn)略目標，第一步是解決溫飽問題，第二步是在20世紀末達到小康水平，第三步是在21世紀的五十年內達到中等發(fā)達國家水平。在三步走戰(zhàn)略的指導下，我們已順利實現(xiàn)前兩步戰(zhàn)略目標，正在為實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標而奮斗。
在發(fā)展的理念上，也在不斷發(fā)展創(chuàng)新。鄧小平提出“發(fā)展是硬道理”的著名論斷。以江澤民為核心的黨的第三代領導集體提出了“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”。進入新世紀新階段，以胡錦濤為總書記的黨中央進一步提出堅持以人為本，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。這些反映了改革開放以來黨對發(fā)展問題的認識。當前，科學發(fā)展觀已深入人心，必將引導中國經(jīng)濟更加健康地快速增長。
第三，政府對經(jīng)濟運行有效的調節(jié)，保證宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定和微觀經(jīng)濟效率的提高
中國在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，并不是放任自流的，而是有政府的調節(jié)和管理的。政府的調節(jié)和管理主要表現(xiàn)在三個方面，一是進行宏觀調控，保持宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定；二是通過市場監(jiān)管，促進公平競爭，增進微觀經(jīng)濟的效率，保護資源、生態(tài)和環(huán)境，維護生產(chǎn)安全、食品安全等；三是通過財政稅收等杠桿調節(jié)收入分配，促進社會公平。
改革開放以來，中國共進行了六次宏觀經(jīng)濟調控，其中除了第五次即1997～2001年為擴張性宏觀調控，實行擴張型財政政策和貨幣政策，治理通貨緊縮外，其余五次，都是緊縮型宏觀調控，實行偏緊或穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟政策，治理經(jīng)濟過熱。調控的目的是共同的，就是恢復宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定和協(xié)調，糾正和防止經(jīng)濟波動幅度過大，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。由于這幾次宏觀調控比較順利，成效顯著，減少了損失，保證中國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。
第四，中國豐富的勞動力資源，成為推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的巨大力量
中國勞動力資源豐富，工資水平較低且受勞動力供求關系影響多年來基本穩(wěn)定在較低水平上。工資成本低是中國出口產(chǎn)品具有較強國際競爭力的重要因素。改革開放以來，中國加快推進工業(yè)化和城市化，大量農(nóng)村勞動力向城市和第二、三產(chǎn)業(yè)轉移，共轉移出2億人，從而促進了生產(chǎn)效率的提高和產(chǎn)出的增加。世界銀行一份研究報告顯示，中國1979～1984年和1995～1998年，生產(chǎn)率提高分別有70%到90%來自于勞動力從第一產(chǎn)業(yè)轉移到城鎮(zhèn)就業(yè)，因為城鎮(zhèn)就業(yè)利用現(xiàn)代技術，使得產(chǎn)品增加值大幅度提高�？傊�，中國勞動力資源豐富且素質不斷提高，是中國過去和今后經(jīng)濟持續(xù)高速增長的重要因素。
第五，中國具有巨大的并不斷擴展的市場
中國十幾億人的巨大市場吸引著各方面投資者。還有，中國由于長期比較貧窮落后，基礎設施缺口很大，投資機會很多。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的推進，經(jīng)濟增速快，人民收入水平迅速提高，國內居民消費結構不斷升級，產(chǎn)業(yè)結構調整和城市化進程加快，使中國的市場空間非常大，為社會生產(chǎn)力的發(fā)展提供了最廣闊的場所。這幾年我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，投資增速年均達20%以上，除了有部分不正常因素外，主要是由于廣大群眾對房地產(chǎn)需求旺盛的結果。
第六，中國具有持續(xù)的高儲蓄率和高投資率
中國人民不僅勤勞，而且節(jié)儉。中國的儲蓄率高是全世界出名的，長期在30%以上。高儲蓄率支撐著高投資率，從而支撐著經(jīng)濟的高速增長。中國的資本形成率一直很高，1978～2003年中國資本年均增長率為9.9%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為6.3%。2003年以來中國經(jīng)濟達兩位數(shù)的高速增長，也主要是由高儲蓄率基礎上高投資增速帶動的。
第七，有利的國際環(huán)境
上個世紀七十年代以來，和平的國際環(huán)境非常有利于中國一心一意從事社會主義現(xiàn)代化建設。和平、發(fā)展、合作已成為當今時代的潮流。還有世界經(jīng)濟處于增長期，全球GDP增速除2001年為2.4%外，2002～2005年都在3%以上。主要發(fā)達國雖然不可能擺脫經(jīng)濟危機，但尚未出現(xiàn)像二十世紀三十年代那樣影響全球經(jīng)濟的嚴重的經(jīng)濟危機。再有，經(jīng)濟全球化趨勢在曲折中深入發(fā)展，生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉移加快，世界科技進步突飛猛進，有利于中國發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)技術的跨越式發(fā)展和經(jīng)濟的迅速增長。
(文章來源：北京日報，作者：張卓元 中國社會科學院學部委員)
