中新網(wǎng)10月19日電 今天，由國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)主辦、中國(guó)保監(jiān)會(huì)承辦的國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)第13屆年會(huì)在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理黃菊出席在開(kāi)幕式上發(fā)表講話指出，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，社會(huì)不斷進(jìn)步，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了廣闊的空間和難得的機(jī)遇。

　　黃菊表示，在改革開(kāi)放的二十多年間，保險(xiǎn)市場(chǎng)作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部分，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步：保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，市場(chǎng)體系日益完善，法律法規(guī)逐步健全，監(jiān)管水平不斷提高，整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，保險(xiǎn)業(yè)成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一，在促進(jìn)改革、保障發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)、造福人民等方面，發(fā)揮了重要作用。目前，中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)已成為世界上最重要的新興保險(xiǎn)市場(chǎng)之一，受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。

　　在肯定保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展成就的同時(shí)，黃菊還指出了保險(xiǎn)業(yè)的不足和與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。他指出，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱、覆蓋面不寬，功能和作用發(fā)揮很不充分，與經(jīng)濟(jì)全球化、金融一體化和全面對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)不相適應(yīng)，目前，中國(guó)人均長(zhǎng)期壽險(xiǎn)保單持有量?jī)H為0.1件，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家1.5件以上的平均水平；中國(guó)醫(yī)療費(fèi)用由商業(yè)健康保險(xiǎn)承擔(dān)的比例不到2%，而許多發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例超過(guò)50%；中國(guó)保險(xiǎn)賠償占自然災(zāi)害損失的比例不到5%，而全球平均水平超過(guò)30%。

　　有鑒于此，黃菊表示，中國(guó)政府對(duì)加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展十分重視。今年上半年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確了加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，提出通過(guò)各方面的努力，要把中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)建設(shè)成為一個(gè)市場(chǎng)體系完善、服務(wù)領(lǐng)域廣泛、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信規(guī)范、償付能力充足、綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，發(fā)展速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)。　

　　黃菊還指出，在中國(guó)金融領(lǐng)域中，保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)放力度最大，開(kāi)放領(lǐng)域最廣。目前共有15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的44家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華設(shè)立了112個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，外資進(jìn)入中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)已經(jīng)沒(méi)有地域限制，業(yè)務(wù)領(lǐng)域也基本放開(kāi)。通過(guò)保險(xiǎn)業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放和國(guó)有保險(xiǎn)公司股份制改革，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)全面引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀人才，促進(jìn)了保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高了保險(xiǎn)服務(wù)的質(zhì)量和水平。

　　黃菊最后表示，監(jiān)管是保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的逐步深入、保險(xiǎn)市場(chǎng)開(kāi)放程度的日益提高、金融保險(xiǎn)創(chuàng)新的不斷涌現(xiàn)，加強(qiáng)國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管合作的要求也越來(lái)越迫切。他希望本屆年會(huì)在推動(dòng)國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管合作，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)共同發(fā)展方面發(fā)揮積極作用，同時(shí)也希望這屆年會(huì)為促進(jìn)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供有益經(jīng)驗(yàn)。

　　出席本屆年會(huì)的有來(lái)自世界94個(gè)國(guó)家和地區(qū)的保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織的代表，來(lái)自世界知名保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)研究機(jī)構(gòu)的代表應(yīng)邀列席本屆年會(huì)。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)直播整理）