中新網(wǎng)11月15日電 今日出版的人民日?qǐng)?bào)載文稱(chēng),當(dāng)前,產(chǎn)能過(guò)剩是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的一個(gè)重要因素。投資和消費(fèi)的矛盾、進(jìn)口和出口的矛盾相互作用,成為導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩的主要原因;而投資和消費(fèi)的矛盾、進(jìn)口和出口的矛盾,則都是由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變遲緩所致?梢哉f(shuō),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變遲緩是導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩的根本原因,化解產(chǎn)能過(guò)剩的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行包括三個(gè)層次:速度、結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ),任何經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成都立足于一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的高低在相當(dāng)程度上也受制于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。投資和消費(fèi)的矛盾、進(jìn)口和出口的矛盾,是導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩的重要原因,但它們不是根本性原因,因?yàn)樗鼈兌际怯捎诮?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變遲緩所致?梢哉f(shuō),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變遲緩,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行的要求,才是導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩的根本原因。
化解產(chǎn)能過(guò)剩,需要加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控。為此,應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:
科學(xué)分析產(chǎn)能過(guò)剩的性質(zhì)和特點(diǎn)。中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩是在經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行中產(chǎn)生的,而決非經(jīng)濟(jì)萎縮所致。經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行雖然帶來(lái)了產(chǎn)能過(guò)剩,但它同時(shí)又為擴(kuò)大內(nèi)需、化解產(chǎn)能過(guò)剩準(zhǔn)備了必要條件。
全面準(zhǔn)確地把握產(chǎn)能過(guò)剩的成因。既要深入分析投資和消費(fèi)的矛盾,又要深入分析進(jìn)口和出口的矛盾。這兩個(gè)矛盾不但相互結(jié)合,而且具有不可分離的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。比如,一旦投資和消費(fèi)的關(guān)系失調(diào),就會(huì)波及進(jìn)口和出口的關(guān)系,進(jìn)出口關(guān)系也會(huì)失調(diào)。反之,進(jìn)口和出口的關(guān)系失調(diào),就會(huì)波及投資和消費(fèi)的關(guān)系,投資和消費(fèi)的關(guān)系也會(huì)失調(diào)。當(dāng)前,急需壓低投資率、提高消費(fèi)率,但必須同時(shí)相應(yīng)調(diào)整進(jìn)口和出口的關(guān)系,而不可進(jìn)行逆向調(diào)節(jié)。
把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作為調(diào)節(jié)重點(diǎn)。既然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后是導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩的根本原因,那么,要化解產(chǎn)能過(guò)剩,就必須把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作為重點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能會(huì)有所放緩,這是需要付出的代價(jià)。但較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是保證增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變順利進(jìn)行的必要條件,所以應(yīng)把握好增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)適度快速增長(zhǎng)的關(guān)系。
把握好調(diào)節(jié)的進(jìn)程和力度。產(chǎn)能過(guò)剩的化解不可能一蹴而就。調(diào)節(jié)的進(jìn)程大體可分為三個(gè)階段:抑制、緩解和化解。各階段調(diào)節(jié)的力度會(huì)有所不同,但有一個(gè)共同點(diǎn),即對(duì)投資和消費(fèi)、進(jìn)口和出口這兩種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)節(jié)要與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)程相適應(yīng)。只要把握好調(diào)節(jié)力度,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題是可以得到有效解決的。(聞潛)