3月15日,全國(guó)人大代表、四川省副省長(zhǎng)黃彥蓉接受了央視《中國(guó)法治報(bào)道》"小撒探會(huì)"節(jié)目組的獨(dú)家專訪。黃彥蓉表示,四川的職業(yè)教育將出現(xiàn)變局,三年內(nèi)接受職業(yè)教育的學(xué)生比例要大于普通高中教育,直接為四川的西部經(jīng)濟(jì)高地建設(shè)提供人才支撐。這位主管教育的副省長(zhǎng)還呼吁盡快研究解決教師的津貼問(wèn)題,出臺(tái)基層教師津貼制度。
黃彥蓉:教育不舍得花錢(qián)是沒(méi)有戰(zhàn)略眼光的
四川在省情介紹中必提的三個(gè)詞是工業(yè)大省、生物醫(yī)藥大省、科技教育大省。作為主管教育的副省長(zhǎng),黃彥蓉告訴小撒,四川有4萬(wàn)所學(xué)校,有1800萬(wàn)名在校生,這相當(dāng)于有些省份一半的人口。黃彥蓉說(shuō),作為教育大省的四川雖然并不是財(cái)政大省,但是在教育方面是舍得投入的。她解釋說(shuō),"在教育不舍得花錢(qián),那是沒(méi)有戰(zhàn)略眼光的"。
黃彥蓉對(duì)溫總理在政府工作報(bào)告中提出的"教育優(yōu)先"表示贊同。她說(shuō),教育優(yōu)先首先就要求優(yōu)先考慮教育投入。她透露說(shuō),四川把優(yōu)先發(fā)展教育作為八大民生工程之一,首先就是解決農(nóng)村孩子讀書(shū)難、讀書(shū)貴的問(wèn)題。她說(shuō),2007年四川省為農(nóng)村義務(wù)教育"兩免一補(bǔ)"投入了35億元,有一千萬(wàn)孩子免除了學(xué)雜費(fèi),三百多萬(wàn)學(xué)生拿到免費(fèi)教科書(shū),將近一百萬(wàn)學(xué)生領(lǐng)到了生活困難補(bǔ)助。另外,四川還啟動(dòng)民族地區(qū)十年教育行動(dòng),現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)展到第七年,七年中四川省各級(jí)財(cái)政投入了30多億元。
黃彥蓉談教育公平 四川以3%的教育經(jīng)費(fèi)支撐了6%的教育任務(wù)
今年兩會(huì)期間,"小撒探會(huì)"節(jié)目組赴四川大涼山采訪。一所寄宿制學(xué)校的黎族孩子托記者告訴黃副省長(zhǎng)一個(gè)好消息,現(xiàn)在每天早晨都能吃到一個(gè)雞蛋。
黃彥蓉說(shuō),四川啟動(dòng)民族地區(qū)十年教育行動(dòng)的初衷就是希望讓這些孩子得到公平的受教育機(jī)會(huì)。她介紹說(shuō),這一行動(dòng)啟動(dòng)七年來(lái),民族地區(qū)的孩子基本普及了九年義務(wù)教育,大多數(shù)孩子能夠在寄宿制學(xué)校學(xué)習(xí)生活,這既解決了他們長(zhǎng)途跋涉上學(xué)的問(wèn)題,學(xué)生集中以后學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量也得到很大提升。黃彥蓉說(shuō),民族地區(qū)的孩子就讀寄宿學(xué)校后,政府免費(fèi)提供臥具,免費(fèi)提供一日三餐。
除了民族地區(qū)的孩子外,作為勞務(wù)輸出大省的四川還存在大量的農(nóng)村留守兒童。黃彥蓉算了一筆賬,四川每年轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力有將近2100萬(wàn),其中1100萬(wàn)是從四川轉(zhuǎn)移到外地,四川省的留守兒童達(dá)280萬(wàn)之眾。對(duì)于這部分孩子,四川也建立了留守兒童采取寄宿制,2008年四川省財(cái)政為此專門(mén)拿出三億元資金,政府提出的工作目標(biāo)是留守兒童要逐步進(jìn)入寄宿制學(xué)校讀書(shū)。
黃彥蓉說(shuō),西部地區(qū)給國(guó)家做出了很大的貢獻(xiàn),包括提供大量資源和輸出大量勞動(dòng)力。她認(rèn)為國(guó)家在考慮教育公平時(shí)完全有理由考慮如何促進(jìn)西部地區(qū)教育更快發(fā)展。這位女省長(zhǎng)說(shuō),"四川是用大約3%的教育經(jīng)費(fèi)支撐全國(guó)將近6%的教育任務(wù),其實(shí)這是不公平的"。為此她建議,國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)該按學(xué)生規(guī)模、教育任務(wù)來(lái)分布。
黃彥蓉呼吁出臺(tái)農(nóng)村教育津貼制度
在專訪黃彥蓉副省長(zhǎng)的過(guò)程中,主持人撒貝寧還代替一位在網(wǎng)上留言的四川基層教師提問(wèn),希望能夠更多地考慮教師的待遇問(wèn)題。
黃彥蓉感謝這位網(wǎng)友對(duì)人大代表的信任。她向小撒道出了這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,基層教師的待遇與政府公務(wù)員相比有一個(gè)較大的差異,教師與公務(wù)員雖然同樣都拿了工資,但對(duì)于公務(wù)員來(lái)說(shuō),除了工資之外還有國(guó)家規(guī)定的津貼,但是對(duì)于基層教師國(guó)家卻并沒(méi)有出臺(tái)津貼制度。
黃彥蓉說(shuō),作為教育大省的四川有一支90萬(wàn)人的教師隊(duì)伍,為了確保這支大隊(duì)伍的穩(wěn)定,通過(guò)教師的素質(zhì)提升來(lái)培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)生,四川在國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)解決教師津貼的情況下果斷決策,從2007年開(kāi)始由省市縣三級(jí)財(cái)政共同出資,為每位基層農(nóng)村教師每月提供150塊錢(qián)的津貼。黃彥蓉說(shuō),"這至少給了他一個(gè)信號(hào),就說(shuō)黨委政府在開(kāi)始研究我們教師的津貼問(wèn)題了"。
黃彥蓉表示,這項(xiàng)給農(nóng)民基層教師提供津貼的舉措目前還只是四川省的地方性政策。她說(shuō),作為一個(gè)全國(guó)人大代表,作為一個(gè)分管教育的副省長(zhǎng),呼吁中央政府在財(cái)力明顯增長(zhǎng)的情況下,快速研究教師的津貼問(wèn)題。她表示,在兩會(huì)上,這方面的提案和議案已經(jīng)提交。
四川職教變局:中職學(xué)生超過(guò)高中生 教育部聯(lián)手試點(diǎn)
今年53歲的黃彥蓉畢業(yè)于西南農(nóng)學(xué)院,曾長(zhǎng)期在四川任職。2003年調(diào)任全國(guó)總工會(huì)副主席,2006年起出任四川省副省長(zhǎng),分管工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)和安全生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作。
黃彥蓉告訴小撒,四川已經(jīng)提出要建成輻射西南、面向全國(guó)、融入世界的西部經(jīng)濟(jì)高地。她認(rèn)為,對(duì)這個(gè)高地而言,教育是基礎(chǔ),人才是支撐。目前四川正在大力發(fā)展直接為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的職業(yè)教育,培養(yǎng)大批實(shí)用技術(shù)人才。黃彥蓉透露,四川省委省政府決定從2008年開(kāi)始啟動(dòng)職業(yè)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃,也就是鼓勵(lì)初中生畢業(yè)后接受中等職業(yè)教育。黃彥蓉說(shuō),"我們希望職業(yè)教育要大于普通高中教育",具體比例是要達(dá)到5.2:4.8,這在全國(guó)是一個(gè)先例。她介紹說(shuō),這一計(jì)劃已經(jīng)得到教育部周濟(jì)部長(zhǎng)的重視,教育部表示這正是希望研究的課題,目前教育部已經(jīng)將四川省作為試點(diǎn)省份,共同推動(dòng)這一工作。
根據(jù)四川省提出的職業(yè)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃,接受中等職業(yè)技術(shù)教育的在校學(xué)生將從目前的110萬(wàn)增長(zhǎng)到三年以后的160萬(wàn)以上,這些學(xué)生畢業(yè)后將直接為四川的電子行業(yè)、航空航天等10個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
黃彥蓉還透露,四川的高等職業(yè)教育也將改變面貌。她說(shuō),目前四川有高等院校88所,其中高職院校30多所,四川希望高職在校生在三年以后也能超過(guò)大學(xué)本科生的50%以上,直接為四川建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地提供智力支撐和人才支撐。
本期節(jié)目即將在央視社會(huì)與法頻道《中國(guó)法治報(bào)道》兩會(huì)特別節(jié)目"小撒探會(huì)"中播出。(央視《中國(guó)法治報(bào)道》供稿)
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