廣州市開始實(shí)施中小學(xué)生交通安全聯(lián)系制度,以后每個(gè)學(xué)生手里,都有一張功能類似司機(jī)駕駛證的交通安全卡,一旦誰交通違法被交警逮住,就必須交卡登記,領(lǐng)一張《教育通知書》。情節(jié)嚴(yán)重的,會受到學(xué)校操行扣分和取消評優(yōu)資格的懲罰。警方整治“闖紅燈”從娃娃抓起的舉措,在贏得學(xué)校歡迎的同時(shí),也招致不少公眾的反感,認(rèn)為警察這樣做很殘忍,容易在孩子心里留下陰影。(《信息時(shí)報(bào)》10月24日)
我贊同廣州警方這一舉措。這不僅是交通安全問題,更是自小培養(yǎng)一種嚴(yán)格的規(guī)則意識。大家都知道這樣的故事:一個(gè)德國人深夜偶闖一次紅燈后,保險(xiǎn)公司要求增加保費(fèi)、銀行要求提前還款、兒子學(xué)校要求現(xiàn)金交學(xué)費(fèi)——不守規(guī)則,必然受罰。而一個(gè)中國游客到德國旅游時(shí),習(xí)慣性地闖紅燈,他以為車主會緊急剎車,可嚴(yán)守規(guī)則的德國人沒有,車從他身上輾了過去。如今,赴德指南上特別強(qiáng)調(diào):“在德國一定不能闖紅燈”——國人這方面太缺乏規(guī)則意識了,以至傳染到孩子身上。所以非常有必要從娃娃抓起,讓違規(guī)的孩子正面警察,自小感受違反規(guī)則的嚴(yán)重后果。
交警“抓”違反交規(guī)的小學(xué)生,既有利于他們的安全,也能養(yǎng)成孩子的規(guī)則意識,一些公眾為何會排斥呢?我想,這緣于國民在與警察的日常交往經(jīng)驗(yàn)中,沉淀下一種普遍性、根深蒂固的“懼警情結(jié)”——內(nèi)心對“警察”這個(gè)符號充滿恐懼,覺得警察手中的權(quán)力很大,警察總是找麻煩的、暴力的、罰款打人的,老百姓被警察找上總會吃虧。因?yàn)槌赡耆擞羞@種“懼警情結(jié)”,他們把“恐懼”也投射到對孩子面對警察時(shí)“弱不禁風(fēng)”的弱者想像中:覺得警察對孩子執(zhí)法會嚇壞孩子,會侵犯孩子的權(quán)利(大人都無奈,況孩子乎),會給孩子留下心理陰影。
百姓本不該怕警察,因?yàn)榫焓潜Wo(hù)公民合法權(quán)利、保衛(wèi)公眾安全的,警徽和警服該讓市民感到安全才是。在法治健全的國家,老百姓最不怕的就是警察。嚴(yán)格地對警權(quán)的約束,使警察很有親和力,行人常喜歡停下來跟巡邏的警察打招呼和開玩笑,甚至到警車?yán)锫牼熘v一些防衛(wèi)技術(shù)。“法無禁止即可為”的原則,也使公民面對警察有“風(fēng)能進(jìn)、雨能進(jìn)、警察不能進(jìn)”的權(quán)利自信,即使壞人也不怕警察,因?yàn)榉蓪Α皦娜恕钡臋?quán)利也有保障,警察不能亂懲罰。
而在我們的法律語境中,由于對警察權(quán)力缺乏約束、對公民權(quán)利缺乏有力的保護(hù),你在家看碟時(shí)警察可能會闖進(jìn)來搜查,你走路時(shí)警察可以把你叫住查暫住證……這種面對警察的無助,養(yǎng)成了中國人的“懼警情結(jié)”:“祝你今天碰上警察”成為一句詛咒人的話,“最怕警察敲門”成為許多人的經(jīng)驗(yàn)。去年兩會時(shí),新華社記者與京城一幫三輪車夫聊,他們說“最怕的是警察和城管”。在這種普遍性的“懼警情結(jié)”下,當(dāng)警察直接對違反交規(guī)的小學(xué)生執(zhí)法時(shí),護(hù)犢心切的成年人會本能地生出“警察會不會傷害孩子”的想法,對弱勢的孩子在強(qiáng)勢的交警面前的無助充滿擔(dān)憂,因?yàn)樗麄冏孕【湍谩霸俨宦犜捑徒芯臁眮韲樆:⒆印?/p>
一位在美國生活多年的朋友曾撰文說,美國的警察普遍都很親切,對小孩子更是和藹有耐心。她的孩子在美國很喜歡警察,因?yàn)榫斐退恍┚炀痔匾鉃樾∨笥阎谱鞯乃芰暇?上寫“某某市少年警察”);乇本⿻r(shí),一個(gè)交通警察大喊大叫地疏導(dǎo)交通而且隨便推搡行人和騎車人的樣子,給孩子留下了很深的印象,回到美國后,孩子還會學(xué)著那個(gè)警察的樣子“背著兩手,扯著嗓子”大叫幾聲——這位朋友的經(jīng)歷,也從另一角度說明公眾何以反感警察直接管教違反交規(guī)的小孩子。(來源:中國青年報(bào);作者:曹林)