種種跡象表明,廉租房很有可能很快就會(huì)實(shí)施起來。也許今后,經(jīng)濟(jì)適用房不再會(huì)是解決低收入家庭住房的主導(dǎo)方向,大家會(huì)把更多目光投向廉租房。
中國(guó)人常把衣食住行提到首要位置,沒法規(guī)避,而且住房不同于家里常用的電視機(jī),它是生活必需品,再困難的人家都需要有地方住。事實(shí)上,廉租房早已是可以借鑒的成功經(jīng)驗(yàn),不光是中國(guó)的香港地區(qū),許多國(guó)外地區(qū)也采用這樣的方式來解決低收入家庭的住房問題。
雖然廉租房政策是由地方政府主持,但地方政府不可能演變成地產(chǎn)開發(fā)商。政府推行廉租房是為了解決低收入家庭的住房困難,是社會(huì)保障的一部分,其間沒有什么利潤(rùn),僅是福利和保障。而且這一舉措的推出也影響不到房地產(chǎn)市場(chǎng)。之所以稱為廉租房,當(dāng)然要便宜,不夠的費(fèi)用肯定需要政府補(bǔ)貼,如果量太大,相信地方政府的財(cái)政也沒有那么大的資金力量。實(shí)際上,我相信很多地方政府對(duì)此都不會(huì)有太大的興趣,畢竟是賠本的買賣,但是沒有辦法,因?yàn)檫@是中央政府的硬性規(guī)定。
說實(shí)話,這樣的比例肯定不大,雖然前幾年地方政府賣地的資金不少,但隨著一些措施相繼出臺(tái),加上土地越來越少,相信這類資金以后不會(huì)太多。既然比重小,能夠得到解決的家庭也很少,相應(yīng)條件要求也會(huì)很高,我估計(jì)并不是下崗工人就都可以得到廉租房的。
因?yàn)榱夥繘]有盈利空間,不是商業(yè)行為,僅是保障性舉措,將來廉租房同商品住宅是兩根同時(shí)向前發(fā)展的平行軌道,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)形成沖擊。商品住宅依然是房產(chǎn)市場(chǎng)的主要角色,普通家庭還是要依靠市場(chǎng)行為來解決住房問題的。
今后,隨著地方財(cái)政力量的壯大,廉租房規(guī)模也會(huì)擴(kuò)大,但也絕對(duì)到不了取代商品住宅市場(chǎng)的地步。商品市場(chǎng)還是解決城市居民住宅的主要渠道,商品住宅不會(huì)因?yàn)榱夥康某霈F(xiàn)而有價(jià)格下跌現(xiàn)象,而且我認(rèn)為,房地產(chǎn)的商品價(jià)格指數(shù)不會(huì)放入廉租房的價(jià)格。
(來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者:尹伯成 復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任)