中新社澳門(mén)十一月十六日電(記者 黃鴻斌)澳門(mén)特區(qū)行政長(zhǎng)官何厚鏵十六日下午發(fā)表二00七年施政報(bào)告。他表示,行政和法律改革的質(zhì)量和進(jìn)度,如果依然停留于過(guò)去幾年的狀況,政府的施政不但無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的迅速發(fā)展,而且會(huì)成為社會(huì)未來(lái)更大發(fā)展的絆腳石。政府將率先負(fù)起變革與承擔(dān)的責(zé)任,全面展開(kāi)深層次的改革。
何厚鏵說(shuō),要大刀闊斧地削減政府部門(mén)內(nèi)部運(yùn)作和前線服務(wù)中,那些犧牲效率,浪費(fèi)資源,成為官僚主義和不規(guī)則行為的溫床,毫無(wú)建設(shè)性的行政程式,并在此基礎(chǔ)上,陸續(xù)實(shí)現(xiàn)大幅度的部門(mén)合并和功能重組;大筆刪削那些和今日社會(huì)發(fā)展完全脫節(jié)的法例,增補(bǔ)和國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌的現(xiàn)代法例,務(wù)求在一段不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),完成整個(gè)公共行政和法律體系的質(zhì)量換代。
何厚鏵表示,明年,政府將全面提升一站式服務(wù)的戰(zhàn)略品位。設(shè)置中央性的,具有內(nèi)部監(jiān)督功能和快速回應(yīng)能力的一站式“政府資訊中心”。推進(jìn)分區(qū)“市民服務(wù)中心”的設(shè)立,發(fā)展跨部門(mén),跨范疇的一站式綜合服務(wù)。并由此帶動(dòng)不同部門(mén)進(jìn)行自身的改革,從而實(shí)現(xiàn)公共行政改革的有機(jī)整合,確保改革以較快的速度向前推進(jìn)。
何厚鏵認(rèn)為,設(shè)立問(wèn)責(zé)制度,是特區(qū)政府施政團(tuán)隊(duì)勇于承擔(dān)的重要體現(xiàn)。政府將在明年透過(guò)相關(guān)法律的完善和適當(dāng)措施的訂定,建立一個(gè)具備科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、包含多層次處理方式的公務(wù)員問(wèn)責(zé)制度。從而,一方面強(qiáng)化施政團(tuán)隊(duì)的責(zé)任感,促進(jìn)政治的民主化;另一方面,使各級(jí)官員得以在權(quán)責(zé)清晰的基礎(chǔ)上,輕裝上陣,為澳門(mén)的發(fā)展作出全力的承擔(dān)。
何厚鏵強(qiáng)調(diào),對(duì)于和市場(chǎng)活動(dòng)關(guān)系密切的部門(mén)和實(shí)體,對(duì)于財(cái)政支出十分龐大的公共政策或公共活動(dòng),特區(qū)政府將實(shí)行額外加強(qiáng)的廉政和審計(jì)監(jiān)督。我們將進(jìn)一步優(yōu)化舉報(bào)貪污的機(jī)制,并加緊偵查涉嫌貪污的人員。我們將加強(qiáng)處理行政申訴,決不縱容行為惡劣的人,也決不冤枉好人。