中新社香港七月十八日電 (文青 施昕)香港特別行政區(qū)政府今天公布有關(guān)建議改革香港現(xiàn)行稅制的咨詢文件,咨詢文件假設(shè)商品及服務(wù)稅的稅率是百分之五,可以為政府帶來三百億元(港元,下同)收入。
香港特別行政區(qū)政府財政司司長唐英年今天在立法會上表示,政府過去一直過分依賴少數(shù)的收入來源,而這些收入來源往往會隨著經(jīng)濟周期而大幅波動。由于商品及服務(wù)稅可以確保政府的收入基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)定,以及有能力應(yīng)付公共開支的需求,因此政府認為這是一個可行的做法。
唐英年指出,香港需要一個廣闊和不斷增長的稅基,以提供穩(wěn)健及穩(wěn)定的新收入來源。政府需要有一個廣闊的稅基,才能有空間調(diào)低薪俸稅和利得稅稅率,從而增加香港對國際流動人才和資金的吸引力。
根據(jù)咨詢文件,如以商品及服務(wù)稅的稅率百分之五計算,可以為政府帶來三百億元收入,當(dāng)中五億元是行政費用,九十五億元是用作寬減及補償?shù)拇胧,余下的二百億元成為政府的額外收入。
但唐英年強調(diào),政府建議推行商品及服務(wù)稅,目的是進行稅制改革,并非為了增加收入。政府計劃在實施商品及服務(wù)稅的首五年,在扣除行政費用后,把所有該項稅收用于為市民提供的稅務(wù)寬免和其他紓緩措施。政府建議,稅制改革的所有主要項目一經(jīng)確定并實施后,都會在首五年內(nèi)維持不變。
咨詢文件建議,在實施商品及服務(wù)稅后,政府會向市民提供紓緩措施,包括向領(lǐng)取綜援的家庭提供一次過即時補償金,以及透過調(diào)整每年綜援金額機制,向綜援家庭提供適當(dāng)補償。至于沒有領(lǐng)取綜援的低收入家庭,每年可獲二千元現(xiàn)金津貼、五百元水費及排污費扣除額,以及三千元差餉扣除額。另外,政府亦建議調(diào)低利得稅以作紓緩。
唐英年指出,政府對推行商品及服務(wù)稅持開放態(tài)度,政府將進行為期九個月的諮詢,即使社會各界在諮詢期過后未能達成共識,相信整體社會亦有得著,因為透過理性討論,公眾對新稅制認知加深,市民對于公民責(zé)任的認知亦會有所增加。(完)