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在宣布核武試射之后，朝鮮究竟受到了國(guó)際社會(huì)哪些方面的制裁？
“禁止朝鮮貨流，日本人最喜歡吃的海膽今后將貴2到3倍�！币患胰毡緣鬯镜昀习逡贿呄颉秶�(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者訴苦，一邊整理著貨架。10月14日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)1718號(hào)決議，在對(duì)朝鮮核試驗(yàn)表示譴責(zé)的同時(shí)，決定針對(duì)朝方核、導(dǎo)等大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)領(lǐng)域采取制裁措施。一些國(guó)家在此基礎(chǔ)上又追加了制裁。
禁止物流
日本海港在14日起全面禁止朝鮮商船停泊，期限為半年。不少原本停留在日海港的朝鮮船，都已經(jīng)在無(wú)奈中離去。在聯(lián)合國(guó)通過(guò)制裁朝鮮的方案之前，日本已經(jīng)搶先一步啟動(dòng)獨(dú)立對(duì)朝制裁案。
由于有關(guān)的制裁措施決定倉(cāng)促，在未看到朝鮮叫慘前，卻已聽(tīng)到日本國(guó)內(nèi)的進(jìn)口商以及業(yè)者叫苦連天。專(zhuān)門(mén)為朝鮮船卸貨的日本碼頭搬運(yùn)公司，昨天開(kāi)始告“失業(yè)”。這些業(yè)者說(shuō)：真不知道，朝鮮核試炸，關(guān)這些海產(chǎn)品什么事？日本的舊貨市場(chǎng)經(jīng)常使用收費(fèi)便宜的朝鮮貨船運(yùn)貨到東南亞。這些日本業(yè)者從昨天開(kāi)始也忙著卸貨。這些商社對(duì)媒體說(shuō)：“我們都希望日本與朝鮮當(dāng)局冷靜下來(lái)。”
據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)部估計(jì)，此次制裁將使朝鮮蒙受出口方面的損失。而1718號(hào)決議只規(guī)定“禁止同朝鮮進(jìn)行有助于平壤發(fā)展核武器、彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)、或其他大規(guī)模殺傷性武器等相關(guān)計(jì)劃的原料、器材、貨品和技術(shù)交易�！�
不僅如此，為了“響應(yīng)”1718號(hào)決議中禁止對(duì)朝鮮輸出奢侈品的決定，日本政府17日做出決定，包括全面禁止轎車(chē)和煙酒出口的追加制裁將在本周內(nèi)正式啟動(dòng)。據(jù)日本統(tǒng)計(jì)，2005年，日本對(duì)朝鮮的出口總額約為68.8億日元，其中轎車(chē)出口額6.85億日元、卷煙出口額2.33億日元。據(jù)推測(cè)，日本政府的追加制裁對(duì)象還可能包括高級(jí)果品、高級(jí)牛肉和家電制品。
凍結(jié)財(cái)產(chǎn)
1718號(hào)決議中規(guī)定：“所有國(guó)家必須凍結(jié)資助朝鮮非常規(guī)武器計(jì)劃的人士直接或間接擁有及控制的資金、其他金融資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)資源�！苯衲�9月，日本政府凍結(jié)了日本國(guó)內(nèi)15個(gè)團(tuán)體和1個(gè)個(gè)人凍結(jié)了賬戶，禁止這些被懷疑與朝鮮有非法交易的團(tuán)體和個(gè)人向海外匯款，朝鮮宣布核試驗(yàn)后， 日本政府還計(jì)劃擴(kuò)大金融制裁的實(shí)施規(guī)模，在更大范圍嚴(yán)查賬戶。
而被稱(chēng)為“世界銀行”的瑞士外交部發(fā)言人拉爾斯·克努歇爾15日表示，瑞士將按照聯(lián)合國(guó)安理會(huì)14日通過(guò)的決議，對(duì)宣稱(chēng)進(jìn)行了核試驗(yàn)的朝鮮實(shí)施制裁。
禁止出境
據(jù)韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》報(bào)道，根據(jù)1718號(hào)決議對(duì)朝鮮的制裁決定，朝鮮高級(jí)官員將被禁止出訪外國(guó)。韓國(guó)專(zhuān)家們表示：“如果今后成立的安理會(huì)制裁委員會(huì)將朝鮮高層人士指定為‘大規(guī)模殺傷性武器有關(guān)人士’，他們就不能出訪外國(guó)�！睂�(zhuān)家們認(rèn)為，六方會(huì)談等朝鮮參與的各種會(huì)談將成為例外。
美國(guó)總統(tǒng)布什13日簽署一項(xiàng)法案，決定對(duì)任何向朝鮮提供與生產(chǎn)核武器等大規(guī)模殺傷性武器有關(guān)技術(shù)和服務(wù)的外國(guó)人實(shí)施制裁。布什簽署的這一法案于今年7月在美國(guó)參議院獲得通過(guò)。當(dāng)時(shí)朝鮮剛剛進(jìn)行過(guò)導(dǎo)彈試驗(yàn)。
檢查船只
在公海對(duì)朝鮮船只進(jìn)行攔截檢查是1718號(hào)決議中被認(rèn)為具有極高的風(fēng)險(xiǎn)性的制裁措施。法新社援引美國(guó)多位專(zhuān)家的觀點(diǎn)指出，如果美國(guó)決定積極執(zhí)行這項(xiàng)針對(duì)朝鮮的制裁決議，那么它肯定會(huì)加強(qiáng)對(duì)在國(guó)際水域航行的朝鮮船只的檢查。
布魯金斯學(xué)會(huì)專(zhuān)家卜睿哲指出，在朝鮮周邊水域執(zhí)行此決議有一些非常實(shí)際的問(wèn)題，朝鮮船只未必會(huì)允許別人登船檢查。美國(guó)外交學(xué)會(huì)朝鮮問(wèn)題專(zhuān)家容安瀾則警告說(shuō)，對(duì)所有離開(kāi)朝鮮的船只進(jìn)行檢查“抬高了真正發(fā)生對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)”。
澳大利亞外長(zhǎng)唐納16日在議會(huì)說(shuō)，澳大利亞歡迎并支持聯(lián)合國(guó)安理會(huì)剛剛通過(guò)的關(guān)于對(duì)朝鮮實(shí)行海上封鎖的第1718號(hào)決議，澳政府目前正在考慮怎樣為海上封鎖出一份力。他同時(shí)宣布，禁止所有朝鮮船只進(jìn)入澳大利亞港口。
“謹(jǐn)慎制裁”
相比之下，在對(duì)朝鮮采取制裁措施問(wèn)題上，韓國(guó)政府采取了“謹(jǐn)慎”的支持態(tài)度。
一方面，韓國(guó)外交通商部通過(guò)聲明表示，韓國(guó)政府決不容忍朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)，并將在這一原則下與有關(guān)國(guó)家密切合作，采取一致行動(dòng)；另一方面，韓國(guó)總理韓明淑又指出，韓國(guó)對(duì)朝鮮采取制裁措施應(yīng)以推動(dòng)朝鮮回到談判桌為目的，并盡量避免引發(fā)武力沖突。韓國(guó)政府的首要任務(wù)是把安保和經(jīng)濟(jì)方面所受到的影響控制在最低限度。
朝鮮宣布核試驗(yàn)后，韓國(guó)政府立即凍結(jié)了向朝鮮運(yùn)送的水泥等人道主義援助物資，但此后一直未能就進(jìn)一步措施作出決定。
目前，韓國(guó)政府在對(duì)朝經(jīng)濟(jì)合作和大規(guī)模殺傷行武器防擴(kuò)散安全倡議(PSI)問(wèn)題上面臨來(lái)自美國(guó)政府和國(guó)內(nèi)反對(duì)黨的巨大壓力。朝核問(wèn)題六方會(huì)談美方代表、美國(guó)務(wù)院助理國(guó)務(wù)卿克里斯托弗·希爾17日在韓國(guó)表示，他對(duì)韓國(guó)政府繼續(xù)金剛山旅游項(xiàng)目感到費(fèi)解，認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目是在向朝鮮提供資金援助。正在對(duì)日、韓、俄、中進(jìn)行巡回訪問(wèn)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯也表示，她在此次東亞訪問(wèn)中將謀求與其他國(guó)家擴(kuò)大在大規(guī)模殺傷性武器防擴(kuò)散安全倡議上的合作，并敦促東亞有關(guān)國(guó)家不僅分享美國(guó)所提供的安保恩惠，還應(yīng)該一同承擔(dān)責(zé)任。賴斯將于19日與日本外相麻生太郎一同訪韓，舉行三邊外長(zhǎng)會(huì)談，預(yù)計(jì)屆時(shí)美國(guó)將進(jìn)一步在這些問(wèn)題上向韓國(guó)施壓。
(來(lái)源：國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)，記者：孫巍、李拯宇、張嵐)
