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在安理會(huì)本月2日就聯(lián)合國(guó)下任秘書長(zhǎng)人選進(jìn)行非正式表決中,韓國(guó)外長(zhǎng)潘基文獲得最強(qiáng)力的支持,其他所有候選人不僅居后,而且還無(wú)一幸免地被常任理事國(guó)所否決。雖然正式表決還需等到10月9日,但潘基文擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)顯然已成定局。
對(duì)于這樣的結(jié)果,大概沒(méi)有幾個(gè)人事先有所預(yù)料。潘基文為人謙遜,言辭溫和,舉止低調(diào),毫無(wú)個(gè)性鋒芒。這使得那些慣看世事風(fēng)云的西方輿論,乃至久經(jīng)政治沙場(chǎng)的國(guó)際政客們,都對(duì)他不予看好,甚至予以輕視。
深藏守拙 以柔克剛
而在此過(guò)程中,潘基文不甚討好的競(jìng)選方式和風(fēng)格,包括平淡無(wú)奇的言行,就更加深了其對(duì)手和觀察家們的錯(cuò)覺(jué)。
遲至今年2月,潘基文才正式宣布角逐秘書長(zhǎng)職位,比很多對(duì)手慢了幾拍。而在此后八個(gè)月的所有演說(shuō)中,潘氏雖然把焦點(diǎn)放在聯(lián)合國(guó)的改革之上,但卻刻意避開了任何有可能引起爭(zhēng)議的話題。這種毫無(wú)聲勢(shì)和特色的“表演”,根本就不能引起媒體和外交官們的重視,所以他始終沒(méi)有獲得較高的評(píng)價(jià)。
然而,在7月開始的四次安理會(huì)意向投票中,潘基文不僅每次都獲得廣泛支持,而且支持度節(jié)節(jié)攀升。自始至終,潘氏都是保持不急不躁,不露聲色,但他卻笑到了最后。
在西方人看來(lái),這種現(xiàn)象是不可理解的。即便在本周一投票結(jié)果揭曉之后,很多西方輿論依然被潘氏的外在性格特征所欺騙,認(rèn)為這樣一位舉止謙卑、言辭輕柔的人物,一定沒(méi)有能力和魄力領(lǐng)導(dǎo)世界上這個(gè)最大的國(guó)際機(jī)構(gòu)。
在國(guó)際政治和文化交往如此密切的今日,西方人對(duì)東亞人的了解原來(lái)還是如此之淺薄,誤解還是如此之深刻,這同樣也令我們不能理解。殊不知,所謂深藏守拙,所謂知其雄而守其雌,所謂以柔弱勝剛強(qiáng),這些經(jīng)過(guò)千錘百煉的東方哲學(xué)的智慧,恰恰正是潘基文賴以制勝的法寶之一。
潘基文的成功,首先是韓國(guó)人的光榮。當(dāng)代韓國(guó)的歷史始自1948年,比聯(lián)合國(guó)的歷史還短,并且直到1991年才加入該組織。盡管如此,韓國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體中的排名高居第11位,而它對(duì)聯(lián)合國(guó)財(cái)政和維和行動(dòng)的貢獻(xiàn)也在前十名左右。
作為東亞地區(qū)的重要成員,韓國(guó)國(guó)際角色和地位的增強(qiáng),再次凸顯了東亞地區(qū)正在崛起的事實(shí)。而潘基文贏得廣泛的國(guó)際支持,也在很大程度上反映了這一重要背景。
中國(guó)和東亞一同崛起
在聯(lián)合國(guó)開始物色新一屆秘書長(zhǎng)人選之后,中國(guó)便一直強(qiáng)調(diào)要遵守“地區(qū)輪流擔(dān)任”的慣例,不僅堅(jiān)定主張由亞洲人出任下任秘書長(zhǎng),而且還為此展開了強(qiáng)力的游說(shuō)和協(xié)調(diào)工作。
這種積極姿態(tài)和主導(dǎo)性外交作為,與其在過(guò)去30多年里的表現(xiàn)形成強(qiáng)烈反差。自從1972年恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的席位以來(lái),中國(guó)政府從來(lái)就沒(méi)有像美英法那樣,運(yùn)用常任理事國(guó)的權(quán)力,對(duì)秘書長(zhǎng)和其他重要職位的人選公開設(shè)定條件,更談不上采取不妥協(xié)的立場(chǎng)。
可是,在此次秘書長(zhǎng)人選問(wèn)題上,中國(guó)不僅與俄英法三國(guó)達(dá)成默契,而且還促使美國(guó)放棄原有的立場(chǎng),使其改而同意“東亞國(guó)家”推出的人選。布什政府最終支持潘基文,固然有美韓盟友關(guān)系之故,但中國(guó)始終如一的堅(jiān)持和推動(dòng),顯然是最為重要的原因。
中國(guó)的高調(diào)介入和不妥協(xié),再次顯示出其在新世紀(jì)的外交戰(zhàn)略和目標(biāo)。其一是以亞洲為立足點(diǎn),在維護(hù)周邊國(guó)家利益的同時(shí),樹立自己和平與正義的大國(guó)形象;其二是以亞洲為依托,在積極維護(hù)現(xiàn)存世界體系的同時(shí),與其他大國(guó)一起共同塑造新的國(guó)際秩序。
在東亞外交中,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上正在履行自己的承諾,那就是為鄰國(guó)提供廣闊的市場(chǎng)和機(jī)遇,以便共同發(fā)展和繁榮。這一政策減少了亞洲鄰國(guó)對(duì)中國(guó)崛起的疑慮,贏得了更多鄰國(guó)的好感與支持。正是因?yàn)榕c周邊關(guān)系變得相對(duì)和諧,所以中國(guó)在參與和主導(dǎo)國(guó)際事務(wù)的時(shí)候,才感到后顧無(wú)憂。
但是,除了共同繁榮,還需要共同參與。中國(guó)正在逐漸走向世界舞臺(tái)的中央,它還有必要幫助周邊國(guó)家更多地參與國(guó)際政治事務(wù)。就如同此次堅(jiān)定支持潘基文一樣,中國(guó)也要對(duì)那些有意愿和能力參與國(guó)際事務(wù)的鄰國(guó),給予堅(jiān)定的配合與支持,包括日本在內(nèi)。因?yàn)橹挥羞@樣,中國(guó)才能成為真正當(dāng)之無(wú)愧的世界大國(guó);亞洲鄰國(guó)也才會(huì)認(rèn)識(shí)到,中國(guó)的崛起不只是它自己的事情,而是整個(gè)東亞的集體崛起。
文明沖突與中庸之道
在很多國(guó)際事務(wù)中,東亞作為一個(gè)整體,其聲音和影響力依然較弱,其作用和能力也往往被歐美國(guó)家所低估。東亞國(guó)家必須相互扶持,才能在未來(lái)的國(guó)際體系中更多地體現(xiàn)自己的意志,更好地維護(hù)自身的利益。
不僅如此,當(dāng)今世界所面臨的很多重大問(wèn)題,都是現(xiàn)有國(guó)際力量和模式所不能解決的。特別是在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)之后,伊斯蘭文明與基督教文明之間的不信任和敵意日益加深。所謂的“文明沖突”已不再是學(xué)者的預(yù)言,而是我們正在目睹的現(xiàn)實(shí)。
因此,擔(dān)負(fù)著締造與維護(hù)世界和平使命的聯(lián)合國(guó),只是靠?jī)?nèi)部功能性改革是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。相反,它必須在觀念和行為模式上進(jìn)行反思。
例如在秘書長(zhǎng)人選問(wèn)題上,西方人把咄咄逼人和鋒芒畢露等同于領(lǐng)導(dǎo)才干,把謙遜溫和與含蓄內(nèi)斂視為管理無(wú)能,這是莫大的錯(cuò)誤。難怪在國(guó)際交往中,歐美國(guó)家經(jīng)常誤入歧途,導(dǎo)致失敗的結(jié)局。
因此,目前的國(guó)際體系需要注入嶄新的智慧、嶄新的哲學(xué)思考和行為模式。世界上的沖突已經(jīng)夠多,現(xiàn)在最需要的不是強(qiáng)悍和鋒芒畢露,而是外柔內(nèi)剛、善于走中庸之道的斡旋者與調(diào)解者。在這個(gè)時(shí)刻,來(lái)自東方文明的新任秘書長(zhǎng),也許出現(xiàn)得正是時(shí)候。
(摘自新加坡《聯(lián)合早報(bào)》;作者:杜平)