中新網(wǎng)9月8日電 據(jù)京華時報報道，小區(qū)在業(yè)委會成立前(即維修金代管期間)也可以申請維修金。7日，《北京市住宅專項維修資金使用管理辦法(征求意見稿)》(下稱辦法)在北京市建委網(wǎng)站(www.bjjs.gov.cn)征求民意，首次以文件形式規(guī)定，此類小區(qū)在申請前須公示，并征得2/3以上業(yè)主通過。

　　目前，北京市成立業(yè)委會的小區(qū)不足10%，且業(yè)委會成立前，維修金原則上不得使用。為此，辦法明確規(guī)定，無業(yè)委會的小區(qū)若需使用維修金必須符合以下5個條件。

　　1.物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將維修工程計劃在工程涉及區(qū)域的公共部分予以公告；

　　2.物管企業(yè)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對維修工程的必要性及費用預(yù)算進(jìn)行鑒定；

　　3.物管企業(yè)須持費用預(yù)算、專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定報告、維修費用按戶分?jǐn)偯骷?xì)表等向維修工程涉及業(yè)主征求書面意見，并經(jīng)業(yè)主2/3以上通過；

　　4.物業(yè)管理企業(yè)依法與施工單位簽訂維修工程施工合同；

　　5.物業(yè)管理企業(yè)持資金支用申請、資金支用備案表、業(yè)主決議、專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定報告、維修費用分?jǐn)偯骷?xì)表、維修金交納情況統(tǒng)計表、施工合同等到市小區(qū)辦或區(qū)縣管理部辦理資金支取手續(xù)。

　　北京市建委小區(qū)辦表示，征求意見時間截至10月7日。屆時，市建委將根據(jù)意見修改后盡快公布實行。

　　政策解讀

　　關(guān)于業(yè)主決策 業(yè)主擁有維修表決權(quán)

　　【辦法】涉及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主的維修工程，業(yè)委會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會，表決通過后實施；涉及部分樓棟、單元門棟、樓層共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，由所涉及范圍內(nèi)的業(yè)主2/3以上通過后實施。

　　【解讀】市建委小區(qū)辦表示，這對成立了業(yè)委會的小區(qū)是一利好消息。它的前提是，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年年底將工程計劃和費用預(yù)算、分?jǐn)偯骷?xì)提交給業(yè)委會。

　　關(guān)于閑置增值 維修金閑置可買國債

　　【辦法】維修金閑置時，可按國家法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)業(yè)主大會批準(zhǔn)購買國債，嚴(yán)禁挪作他用。

　　【解讀】市建委小區(qū)辦稱，這是一個新變化。因為維修金專項用于住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修工程，由市建委負(fù)責(zé)歸集與使用的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作，市住房資金管理中心受托負(fù)責(zé)日常工作，市財政局負(fù)責(zé)財政監(jiān)督工作，因此嚴(yán)禁挪作他用。允許購買國債是為了這筆資金閑置時可以增值。

　　關(guān)于業(yè)委會開戶 開戶行由招投標(biāo)確定

　　【辦法】業(yè)委會成立后，經(jīng)業(yè)主大會決議，由業(yè)委會代表物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主在銀行開立賬戶存儲維修金。業(yè)委會開戶銀行由市建委、市財政局、市住房資金管理中心通過招投標(biāo)方式委托，供業(yè)委會選擇。

　　【解讀】市建委小區(qū)辦介紹說，過去，業(yè)委會開戶銀行由原國土房管局指定，現(xiàn)在通過招投標(biāo)方式確定。中標(biāo)銀行應(yīng)定期向業(yè)委會發(fā)出對賬單，業(yè)委會應(yīng)當(dāng)每月與開戶銀行核對資金賬目。業(yè)委會應(yīng)定期向業(yè)主公布已發(fā)生的項目維修工程、維修費用、分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)及資金使用管理的其他有關(guān)情況。

　　關(guān)于代理業(yè)務(wù) 中介可代申請維修金

　　【辦法】業(yè)主大會也可委托具有專業(yè)資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)代理進(jìn)行維修金記賬或?qū)徲�、申請支用資金的維修工程的可行性研究、預(yù)決算審核、施工質(zhì)量驗收、費用分?jǐn)偯骷?xì)的審核等。市建委定期向社會推薦專業(yè)機(jī)構(gòu)，供業(yè)主大會選擇。

　　【解讀】市建委小區(qū)辦說，過去，中介只承擔(dān)評估、核算等業(yè)務(wù)，現(xiàn)在可以代理申請支用資金，代理范圍擴(kuò)大了。

　　關(guān)于補建資金 業(yè)主未建賬戶須補交

　　【辦法】1999年1月1日前，凡未建立維修金賬戶的住宅，業(yè)主須按每月0.60元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)補建，直至每平方米累計金額達(dá)到36元為止，此前業(yè)主已交納的房屋大、中維修費余額，或按其他方式歸集的維修金余額，可沖抵維修金應(yīng)交納數(shù)額。業(yè)主應(yīng)將資金交到業(yè)委會開戶銀行賬戶，存入業(yè)主明細(xì)戶內(nèi)。

　　【解讀】市建委小區(qū)辦表示，這之前建立的小區(qū)不少已達(dá)到報修條件，但有的補建金沒交，所以等交了補建金后才能申請維修金。

　　關(guān)于資金續(xù)籌 續(xù)籌比例提高至30%

　　【辦法】如一幢樓房的維修金經(jīng)使用后，不足首次歸集額(即業(yè)主繳費總額)的30%時，業(yè)委會應(yīng)提議續(xù)籌。續(xù)籌標(biāo)準(zhǔn)及辦法由業(yè)主大會決定，續(xù)籌金額一般應(yīng)由業(yè)主按所擁有的建筑面積分?jǐn)�。續(xù)籌資金匯總后應(yīng)及時交存到業(yè)委會開戶銀行，計入業(yè)主明細(xì)戶。

　　【解讀】市建委小區(qū)辦表示，過去規(guī)定一幢樓房的維修金經(jīng)使用后，不足首次歸集額的10%時要續(xù)籌，比例提高是為了保證維修金賬戶有足額資金供使用。(潘澄清）