中新網(wǎng)9月30日電 據(jù)俄新社報道,俄羅斯科學院經(jīng)濟研究所經(jīng)濟學副博士伊戈爾-托姆別格認為,俄羅斯天然氣工業(yè)公司收購西伯利亞石油公司標志著重要石油資產(chǎn)的國有化,具有多層含義,可增強投資信心,加強俄能源大國地位,擴大地緣政治影響,一舉多得。
托姆別格指出,西伯利亞石油公司將被出售的傳言首次披露3個月后,俄天然氣工業(yè)公司終于簽署協(xié)議,根據(jù)每股3.8美元的市場價收購其72,7%的股份,共計130.91億美元,加上此前收購的3.016%的股份(5億美元),獲得西伯利亞石油公司的絕對控股權(quán)。此外,俄天然氣工業(yè)公司還成為其他石油資產(chǎn)的所有者,其中包括斯拉夫石油公司及其子公司(屬于秋明石油集團)49.5%的股份、西伯利亞-尤格拉公司49%的股份等。這一切都標志著俄羅斯戰(zhàn)略石油資產(chǎn)被重新收歸國有。
這次交易有多層含義,經(jīng)濟、政治、地緣政治作用都有,意義重大而深遠。首先,對俄天然氣工業(yè)公司來說,顯然是有力地加強了自己在俄石油市場的存在。公司領(lǐng)導宣布計劃把自己所有的石油資產(chǎn)集中到一個統(tǒng)一公司,天然氣工業(yè)石油公司,保障在2010年前把現(xiàn)在每年1050萬噸的石油開采量增加到3500-4000萬噸。俄總統(tǒng)辦公廳主任梅德韋杰夫宣布:“收購西伯利亞石油公司旨在解決使俄天然氣工業(yè)公司變成全球性能源公司、世界能源市場巨頭的戰(zhàn)略任務(wù)!彼貏e強調(diào),交易是在市場透明條件下進行的。
其次,此次交易是對俄戰(zhàn)略資源非私有化進程的重要貢獻。收購西伯利亞石油公司標志著一個最具爭議的私有化交易的結(jié)束,使其為俄羅斯國家所有。俄聯(lián)合金融集團主任經(jīng)濟師奧布里奇在英國《金融時報》撰文指出,原罪惡在于1995年的私有化。不過,俄天然氣工業(yè)公司以市場價把西伯利亞石油公司收歸國有,對市場來說絕對是個好消息。
另外,同樣是石油寡頭,阿布拉莫維奇與霍多爾科夫斯基的命運顯然不同。阿布的腰包通過此次交易又鼓了起來,而且他不僅不會被送進監(jiān)獄,還完全可能留任楚科奇州長。更重要的是,俄當局以此表明要通過經(jīng)濟而不是暴力方法解決所有權(quán)問題。
當然,此次交易透露出的許多有益信號會改善俄投資環(huán)境,增強投資信心。俄自然資源部長特魯特涅夫在評價此交易時說:“一方面,它使天然氣工業(yè)公司成為世界上最大的能源公司,對公司及整個俄羅斯的投資吸引力產(chǎn)生了正面影響,另一方面,交易緩解了對石油資產(chǎn)管理效率和可能的市場壟斷的某種擔心!
不過,這一交易重新引發(fā)了石油資產(chǎn)管理和利用效率方面的爭論。俄經(jīng)濟分析家涅斯特羅夫說:“在石油國家,全部開采權(quán)通常都由國家控制,私有企業(yè)只從事加工業(yè)務(wù)。在我們俄羅斯,有個中間階段。從全世界的現(xiàn)狀來看,這沒有什么可怕的。當然,私有企業(yè)通常比國有企業(yè)更有效率,但在自然資源利用效率上,這一問題還有爭議!蹦固亓_夫認為,國有公司在管理效率上明顯不如私有公司,但在資源的開發(fā)和利用方面,私有石油公司功利性更強,對自然資源和生態(tài)環(huán)境的破壞比較嚴重,相對來說,國有公司更全面、更有效率。
托姆別格認為,西方媒體攻擊此次交易為國家極權(quán)的說法不值一駁,石油領(lǐng)域的國有化是非常正常的現(xiàn)象。當然,西方的不滿是有原因的,主要是把戰(zhàn)略石油資產(chǎn)收歸國有可以加強國家在燃料能源系統(tǒng)的存在,進而明顯加強俄在世界能源市場上的地位,擴大俄地緣政治影響。在當今世界局勢下,燃料資源已成為不比導彈遜色的有份量的地緣政治工具。俄羅斯作為下一屆八國峰會的主席國,要求把保障世界能源安全作為全球任務(wù),俄石油業(yè)必將受到更多的關(guān)注。(山河)