中新網(wǎng)10月19日電 據(jù)國(guó)家發(fā)改委消息，中華全國(guó)總工會(huì)日前發(fā)布了《2004年中國(guó)工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益藍(lán)皮書(shū)》。藍(lán)皮書(shū)透露的信息表明，在非公有制企業(yè)中組建工會(huì)組織、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)，已經(jīng)成為各級(jí)工會(huì)組織的工作重點(diǎn)。
9月15日至16日，中華全國(guó)總工會(huì)在浙江義烏召開(kāi)全國(guó)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)成為浙江、湖北、江蘇、河北、福建和河南等地與會(huì)代表討論的中心話題。
2004年，全國(guó)基層工會(huì)組織數(shù)量大幅增加，尤其引人關(guān)注的是，截至去年9月底，共有3500萬(wàn)名進(jìn)城務(wù)工人員加入了工會(huì)組織。盡管占全部進(jìn)城務(wù)工者的比例并不算高，但這已開(kāi)始為各級(jí)工會(huì)組織維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益提供了組織保障。
根據(jù)全總的統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)非公有制企業(yè)成立工會(huì)組織45.9萬(wàn)個(gè)，比上年增長(zhǎng)28.6%；非公有制企業(yè)工會(huì)會(huì)員達(dá)到5546.3萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)35.5%。
由于在非公有制企業(yè)中多為外來(lái)務(wù)工人員，因此，去年各級(jí)工會(huì)把保障廣大進(jìn)城務(wù)工者加入工會(huì)的權(quán)利作為加強(qiáng)工會(huì)組建工作的重點(diǎn)。2004年8月全總頒發(fā)《關(guān)于組織各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位及機(jī)關(guān)的勞務(wù)工加入工會(huì)的通知》，提出要積極探索勞務(wù)工加入工會(huì)的組織形式，將外來(lái)務(wù)工人員依法組織到工會(huì)中來(lái)。
目前，各級(jí)工會(huì)正著力推動(dòng)解決企業(yè)的欠薪問(wèn)題。藍(lán)皮書(shū)披露說(shuō)，去年，全國(guó)總工會(huì)向國(guó)務(wù)院報(bào)送了相關(guān)的建議報(bào)告，得到國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門的重視。廣東等地的工會(huì)還積極推動(dòng)制定企業(yè)工資支付的地方性法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)欠薪的監(jiān)督。
在企業(yè)欠薪的問(wèn)題中，最為突出的是拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。各級(jí)工會(huì)配合勞動(dòng)保障部門努力建立欠薪預(yù)警預(yù)報(bào)制度、欠薪保障制度、勞動(dòng)用工誠(chéng)信制度，督促勞動(dòng)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，設(shè)立職工群眾投訴信箱、投訴電話，建立欠薪案件處理制度，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。
據(jù)了解，在浙江義烏，當(dāng)?shù)乜偣?huì)為維護(hù)外來(lái)務(wù)工者的權(quán)益，專門聯(lián)合當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)、司法、法院和民政等部門，組建了一套社會(huì)化維權(quán)的機(jī)制，變“單兵作戰(zhàn)”為“雙管齊下”。當(dāng)?shù)毓?huì)的職工法律維權(quán)中心與當(dāng)?shù)胤稍行牡壬鐣?huì)機(jī)構(gòu)“對(duì)接”，實(shí)施社會(huì)化服務(wù)，并建立起工會(huì)跨地區(qū)聯(lián)合維權(quán)工作站。
中華全國(guó)總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相對(duì)全國(guó)日益壯大的工人階級(jí)隊(duì)伍，以及當(dāng)前尚要進(jìn)一步改善的職工權(quán)益保護(hù)狀況，工會(huì)的維權(quán)工作依然任重道遠(yuǎn)。
