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　　承辦特區(qū)政府大量外判工作的一家清潔公司，因克扣員工假期和歧視工會，昨日被法庭判罰款超過二十三萬元，無良的雇主應(yīng)引以為戒。此案可能只是無良雇主非法刻薄雇員的冰山一角，特區(qū)政府即使制定最低工資法例，如果沒有足夠有效的監(jiān)管，無情的市場供求規(guī)律仍可能令法例形同虛設(shè)。

　　特區(qū)政府最近就設(shè)立最低工資和最高工時保障工人，態(tài)度顯得比以前松動，并率先在特區(qū)政府外判工程合約實施加入最低工資條文，且會推廣至資助機構(gòu)。不過，有工會指出每日都收到幾宗有關(guān)工資或假期被克扣的工人投訴，而今年頭九個月只有九名雇主被成功票控沒有給予雇員休息日，相對來說實寥寥無幾。

　　裁判官練錦鴻昨日判案時，批評香港保障勞工的法例落后于外國。香港經(jīng)濟發(fā)展及勞工局常任秘書長張建宗響應(yīng)時，則以有雇主被判罰來證明現(xiàn)行法例收到保障勞工的效用。

　　事實卻是判罰的案件遠少于工會收到的投訴，其中一個主要原因是檢控講求證據(jù)，而敢冒失去飯碗之險挺身指證雇主的工人不多，部分是啞忍至離職后才向原雇主追討被克扣的薪酬。

　　理論上，消除這種剝削現(xiàn)象的最佳途徑，是搞好經(jīng)濟，帶動就業(yè)市場暢旺，雇主不得不提高工資才可聘得所需人手。特區(qū)政府昨日公布的就業(yè)數(shù)字，失業(yè)率持續(xù)下跌至四年新低，就業(yè)人數(shù)更創(chuàng)下空前紀(jì)錄，而雇主上月透過勞工處成功聘請員工(大部分是低薪工作)的數(shù)目，更比去年同期多四成。內(nèi)地和香港官員昨日就更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系達成第三期協(xié)議，下月又多四個內(nèi)地城市開放居民來港自由行，令勞工處對港人就業(yè)前景充滿樂觀預(yù)測。

　　實際情況則是，月薪在三千元以下的工人不減反增，這些人的收入比綜援款更低，原因之一是內(nèi)地來港的低技術(shù)新移民源源不絕，雇主不愁沒有廉價勞動力。當(dāng)工資跌破綜援款，有的家庭干脆依賴綜援，由納稅人“供養(yǎng)”，有的家庭則以多做兼職維生，犧牲照顧子女的時間，造成種種家庭和社會問題，使社會付出沉重代價。

　　香港要否立法規(guī)定全面實施最低工資和最高工時，所要考慮的因素，其一是要在冒扭曲市場的風(fēng)險和加重社會代價之間作出權(quán)衡，其二是這項措施能否嚴(yán)格執(zhí)行。特區(qū)政府首先應(yīng)從現(xiàn)時外判工程最低工資安排所暴露的監(jiān)管漏洞吸取教訓(xùn)，完善保障勞工的機制，以免措施落得虛有其表。(摘自星島日報10月19日社評)