中新網(wǎng)北京十月二十二日電(記者 齊彬)為了更好地體現(xiàn)民主、反映民意，并考慮到財(cái)政的承受能力，中國擬將個(gè)人所得稅的“起征點(diǎn)”(即減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn))調(diào)高至一千六百元，并有望在未來幾天內(nèi)經(jīng)立法機(jī)關(guān)審議后表決通過。
十屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議今起舉行，全國人大法律委員會(huì)副主任委員胡光寶向會(huì)議報(bào)告?zhèn)�人所得稅法修正案草案的審議結(jié)果。
兩個(gè)月前，第一次提請(qǐng)全國人大常委會(huì)會(huì)議審議的個(gè)人所得稅法修正案草案，將工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由每月八百元提高至每月一千五百元。胡光寶說，常委會(huì)組成人員對(duì)提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)普遍表示滿意；不少常委委員認(rèn)為，還應(yīng)當(dāng)再提高一些。
會(huì)后，全國人大法律委員會(huì)、財(cái)經(jīng)委員會(huì)、常委會(huì)法工委于九月二十七日召開了個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)，直接聽取公眾和有關(guān)方面的意見。胡光寶表示，作為常委會(huì)推進(jìn)民主立法、提高立法質(zhì)量的重要舉措和新的嘗試，這次聽證會(huì)受到了社會(huì)廣泛關(guān)注，公眾踴躍申請(qǐng)報(bào)名。按照東、中、西部地區(qū)都有適當(dāng)名額，工薪所得較高、較低的行業(yè)、職業(yè)都有適當(dāng)名額，代表不同觀點(diǎn)的各方都有適當(dāng)名額的原則，從近五千名申請(qǐng)人中遴選出二十名公眾陳述人。他們當(dāng)中，主張維持一千五百元的六人，主張高于一千五百元的十二人，主張低于一千五百元的兩人。
胡光寶說，法律委員會(huì)等三個(gè)機(jī)構(gòu)經(jīng)過綜合研究各方面的意見，認(rèn)為：草案規(guī)定的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)基本適當(dāng)；如能再適當(dāng)提高一些，可以更好地解決好實(shí)際負(fù)擔(dān)較重的中低收入者的基本生活費(fèi)用稅前扣除不足問題，更有利于與基本生活費(fèi)用增長(zhǎng)趨勢(shì)相適應(yīng)，使法定標(biāo)準(zhǔn)更有適當(dāng)?shù)那罢靶�，有利于保持法律的相�?duì)穩(wěn)定。
胡光寶說，有些常委會(huì)組成人員和聽證會(huì)陳述人還對(duì)現(xiàn)行個(gè)人所得稅法提出了其他一些修改意見�？紤]到中國對(duì)掌握個(gè)人收入來源的手段、稅收征管條件等方面的現(xiàn)實(shí)情況，目前修改的條件還不成熟，法律委建議這次暫不作修改。同時(shí)，建議國務(wù)院有關(guān)部門抓緊研究，努力創(chuàng)造條件，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，再按照立法程序?qū)�(gè)人所得稅法作進(jìn)一步修改；并建議稅收機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管特別是對(duì)高收入者的征管工作。
胡光寶表示，法律委員會(huì)已按照上述意見提出了修改個(gè)人所得稅的決定草案，建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。(完)
