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由歐洲列國(guó)在17-18世紀(jì)發(fā)展并成熟的現(xiàn)代外交,因?yàn)榈蹏?guó)主義擴(kuò)張和二戰(zhàn)后亞洲、非洲新興國(guó)家相繼獨(dú)立的歷史成因,其語(yǔ)言、理念、禮儀逐漸成為世界共用的規(guī)則。
當(dāng)時(shí)歐洲各國(guó)主持國(guó)際關(guān)系的專(zhuān)家都是由所謂的職業(yè)外交官把持,這個(gè)大多由貴族組成,排外而保守的集團(tuán)不但壟斷了國(guó)家之間的關(guān)系,也決定了歐洲甚至當(dāng)時(shí)的世界之戰(zhàn)爭(zhēng)與和平。
隨著科技的發(fā)達(dá),這種由職業(yè)外交官壟斷的局面宣告結(jié)束。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人能親自見(jiàn)面,然后通過(guò)電話、視訊保持直接的聯(lián)系,讓他們擺脫依賴(lài)職業(yè)外交官提供外國(guó)情報(bào)和對(duì)外交的判斷,開(kāi)啟了領(lǐng)袖外交的時(shí)代。
國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之間的互訪,甚至定期的各種區(qū)域組織峰會(huì),都讓他們能面對(duì)面了解外國(guó)政治領(lǐng)袖的想法,直接收集訊息并用來(lái)判斷對(duì)方的意圖。
這種領(lǐng)袖外交經(jīng)常能取得職業(yè)外交官所無(wú)法達(dá)到的效果,有歷史學(xué)者就認(rèn)為,美國(guó)之所以協(xié)助英國(guó)抗衡希特勒,除了自身的國(guó)家利益,很大的關(guān)鍵是因?yàn)榱_斯?偨y(tǒng)和邱吉爾首相的交情。
新加坡以彈丸小島而能同亞洲巨人的中國(guó)發(fā)展出全面而有成效的關(guān)系,原因當(dāng)然很多,但是資政李光耀與當(dāng)時(shí)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平之間的交往,卻是一個(gè)不能輕視的因素。
而像中國(guó)和美國(guó)這種舉足輕重的大國(guó)外交,領(lǐng)導(dǎo)人之間“情分”的重要性自然就不言而喻了。領(lǐng)袖彼此間的好惡雖然不能完全改變兩國(guó)間的外交格局,但對(duì)于外交決策過(guò)程的影響也是不容低估的。
布什公開(kāi)夸獎(jiǎng)胡錦濤“聰明”,也強(qiáng)調(diào)胡錦濤是他“喜歡拜訪的人”,因此就被學(xué)者正確的解讀為兩人“投緣”,并將穩(wěn)定中美關(guān)系,同時(shí)還可能將雙邊關(guān)系推向近年來(lái)難得一見(jiàn)的小高潮。(摘自新加坡聯(lián)合早報(bào);作者:葉鵬飛)