中新網(wǎng)11月29日電 距離臺灣縣市長選戰(zhàn)只剩不到幾天,各黨派候選人卯足全力使盡選舉花招,要贏得媒體注意,也要博得選民認同。當(dāng)眾人把焦點都放在臺北縣、臺中市等都會戰(zhàn)區(qū),關(guān)注明星候選人的口水、抹黑戰(zhàn)的同時;在這場地方性選舉中占大多數(shù)、卻無法贏得媒體注意的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū),卻正跳脫一般政黨的操作,以獨樹一格的地方選風(fēng),默默地進行更激烈的貼身肉搏。
據(jù)聯(lián)合早報報道,相較于一般“都會型”選民注重候選人文宣、形象、政策,“鄉(xiāng)村型選區(qū)”當(dāng)中,選民反而是以“人情”作為選民投票的基準。也因此歷年選舉,許多具知名度、形象良好的候選人,到鄉(xiāng)村地區(qū)參選成績不佳,但一些未必為人所知,甚至具黑道背景的候選人,反倒能贏得鄉(xiāng)村選區(qū)民眾的高度支持。
所謂的選舉花招,例如爆料、抹黑、口水,在鄉(xiāng)村型選區(qū)往往不發(fā)生作用,起因于鄉(xiāng)村型選區(qū)特殊的人文環(huán)境。
臺灣鄉(xiāng)村地區(qū),大多還保有農(nóng)村型態(tài),如此的社會結(jié)構(gòu),居民最重視的莫過于互相幫助的“人情味”,這樣的邏輯,同樣被鄉(xiāng)村選區(qū)的選民延伸到了選戰(zhàn)中,因此越是貼近基層的選舉,就越能反映這樣的狀況。
長期研究地方選舉生態(tài)的臺中東海大學(xué)政治系教授王業(yè)立分析:“基本上,想要在鄉(xiāng)村型選舉中勝出,一是必須贏得地方派系支持,二是搏取地方選民的感情”,而這種傾向,“越是基層的選舉影響越明顯”,重要性甚至超越了政黨奧援。
王業(yè)立以上屆縣市長、縣市議員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的當(dāng)選名單進一步說明:“上屆縣市長大選,民進黨、國民黨分別各取得九個縣市,打成平手,到了縣市議員,民進黨只取得三至四成的席次,但看看鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,民進黨幾乎只剩下一至二成的席次!
造成這個結(jié)果,并非藍軍較受鄉(xiāng)村選民歡迎,而是因為國民黨擅長打“組織戰(zhàn)”,深入地方基層,和地方農(nóng)會、水利會等與民眾息息相關(guān)的單位結(jié)盟,取得派系支持,增加戰(zhàn)力,而擅長打“文宣戰(zhàn)”的民進黨,就顯得與鄉(xiāng)村型選民距離遙遠,沒有派系力量奧援,選民又對文宣戰(zhàn)不買帳,力量自然就削弱了一大半。
至于選民對候選人的喜好,也超出都市型選民的理解范圍,最著名的例子,當(dāng)推目前無黨聯(lián)盟“立委”顏清標。
顏清標出身臺中縣海線地區(qū),盡管擁有黑道背景,卻無阻顏清標一路從縣議員選到縣議長,甚至后來轉(zhuǎn)戰(zhàn)中央?yún)⑦x“立委”,也獲得高票當(dāng)選,其中原因,王業(yè)立分析:“一是顏清標本身就是地方派系大老,掌握資源,二是盡管顏清標有黑道背景,卻勤跑基層,選民服務(wù)面面俱到。”
因為這樣特殊的選舉情勢,讓政黨、形象、文宣、口水完全影響不了鄉(xiāng)村地區(qū)的選民,因此在選戰(zhàn)中,往往可以看到政黨反而主動拉攏派系的現(xiàn)象,相對的,也因為選民易受派系操控,“賄選”的效用也比較容易在鄉(xiāng)村選區(qū)發(fā)酵。
不過王業(yè)立提醒,這樣的情況會隨著選戰(zhàn)的層級提高而發(fā)生變化,以去年“總統(tǒng)”大選為例,為升高藍綠對立,民進黨打出非常成功的“廟口耳語戰(zhàn)術(shù)”。住在臺中縣東勢鎮(zhèn)的徐櫻玲描述說,東勢屬于客家城,原本選民投票給國民黨居多,但在去年“總統(tǒng)”大選卻一夕翻盤,近八成的居民“變節(jié)”投票給民進黨,原因是:“選前就有許多民進黨安排的人,到廟口或是一般民眾聚集處,以聊天的方式告訴居民,如果投票給國民黨,未來會開放‘三通’,臺灣的農(nóng)民以后就沒工作了。”這樣近乎謠言的言論,聽在以種植水果維生的東勢人耳里,人心惶惶,讓去年“總統(tǒng)”大選國民黨在東勢獲得前所未有的低票。
王業(yè)立分析,這種“耳語戰(zhàn)術(shù)”之所以能奏效,也是由于鄉(xiāng)村選區(qū)信息較為封閉,要不然“這樣的戰(zhàn)術(shù),在都會選區(qū)恐怕就難發(fā)揮作用”。