中新社北京十二月十日電(記者 賈全欣)中國百分之六十五的發(fā)明專利,百分之七十五以上的技術創(chuàng)新,百分之八十的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)完成的。中小企業(yè)已經(jīng)成為中國市場經(jīng)濟中最具活力的一部分。
在今天召開的“第三屆中國競爭力論壇暨綠色GDP與高成長型企業(yè)高峰論壇”上,國家發(fā)展改革委中小企業(yè)司官員王建翔作上述表示。
王建翔指出,盡管如此,從中國中小企業(yè)的總體情況看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中低技術含量和低附加值的產(chǎn)品仍占主導地位,因此,積極采用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,具有重要意義。
他認為,提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變,是中小企業(yè)生存與發(fā)展的需要。否則,就只能處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,成為別人的“組裝車間”、“加工基地”,獲取低微的加工收入。
王建翔認為,目前 從事技術創(chuàng)新的人員少、企業(yè)科技人員不足且流失嚴重,資金來源不足等因素直接影響了中小企業(yè)的自主創(chuàng)新。據(jù)有關部門統(tǒng)計,二00四年,中國成長型中小企業(yè)用于研究開發(fā)的費用占其銷售收入的比重不到百分之零點三,不僅大大低于發(fā)達國家的水平,也低于中國工業(yè)企業(yè)的平均水平。
為改變這種現(xiàn)狀,“十一五”期間,國家發(fā)改委推動提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的總體思路是,落實《中小企業(yè)促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,以企業(yè)為主體,以市場為導向,引導中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展為重點,增強企業(yè)核心競爭力,促進中小企業(yè)健康快速發(fā)展。
主要任務是,健全中小企業(yè)技術創(chuàng)新支持服務體系;建立百家中小企業(yè)公共技術支持服務平臺;形成一批具有自主知識產(chǎn)權、專有技術或知名品牌、市場競爭力較強的優(yōu)勢中小企業(yè);推動百萬中小企業(yè)信息化上等級。
具體措施包括:建立健全有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的制度與激勵機制,包括市場快速反應機制、科學決策機制、資金保障機制和人才激勵機制等;加強知識產(chǎn)權保護,為企業(yè)自主創(chuàng)新提供制度保障;提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,增強對市場機會的捕捉能力和把握能力;加強人才隊伍建設,提高企業(yè)技術開發(fā)、新技術應用能力等。
為完善投融資政策,中國將制定《中小企業(yè)投資公司管理辦法》,解決制約中小企業(yè)自主創(chuàng)新的資金瓶頸問題;繼續(xù)做好符合條件的中小企業(yè)到境外上市,拓寬直接融資渠道;完善技術和產(chǎn)權交易市場,促進技術與資本的有機結合;鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和專利技術申報,支持中小企業(yè)培育品牌,為特色產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢企業(yè)的產(chǎn)品提供配套。