中新網(wǎng)12月12日電 據(jù)最新一期香港《紫荊》雜志報(bào)道，在香港警方眼中，WTO第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的復(fù)雜程度，較回歸慶典有過之而無不及，因此警方?jīng)Q定投入空前警力保障大會(huì)，不僅要為會(huì)議保安做出部署，也要為WTO的主要反對(duì)者非政府組織安排活動(dòng)場(chǎng)所，還要盡量把對(duì)香港市民日常生活的滋擾減至最少。
報(bào)道說，世貿(mào)組織(WTO)第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕日趨迫近，人們的目光紛紛從世界各地射向香港，既關(guān)心香港主辦的這次會(huì)議可能會(huì)有什么結(jié)果，也關(guān)心香港警方用什么辦法確保大會(huì)順利進(jìn)行。
世貿(mào)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議保安工作 警方一年前就展開
大約是從半年前開始，只要有媒體問起香港警方對(duì)WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的保安工作，警隊(duì)各級(jí)指揮官都會(huì)用堅(jiān)定、自信的語氣說：香港警察有信心、有能力保障大會(huì)順利進(jìn)行。記者近日詢?cè)L警方，這種自信的根據(jù)是什么？
警方的答復(fù)是：香港作為國(guó)際金融中心，警隊(duì)一直以來均有處理大型國(guó)際會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)，例如二○○○年舉辦的世銀會(huì)等。警方對(duì)保障世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議順利進(jìn)行的準(zhǔn)備功夫，從一年前就已經(jīng)開始，先后成立了九個(gè)工作小組統(tǒng)籌各項(xiàng)不同范疇的工作，包括保安、公共秩序、交通管理、公關(guān)及宣傳、指揮及控制、技術(shù)及訓(xùn)練、后勤、信息科技及通訊、人力及采購(gòu)等。每個(gè)工作小組由一名高級(jí)警司帶領(lǐng)，對(duì)工作范圍內(nèi)的每一個(gè)細(xì)節(jié)作深入探討，未雨綢繆，對(duì)一切可以預(yù)見的事故制訂應(yīng)對(duì)方案。
為確保大會(huì)順利進(jìn)行，香港警方早已派員向過去曾經(jīng)舉行世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的地方警方取經(jīng)，了解他們當(dāng)時(shí)面對(duì)的困難和解決的辦法，并與同行一直保持密切聯(lián)系。
截至發(fā)稿，第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將有6,000多名代表出席，3,000多名傳媒工作者采訪會(huì)議，很多非政府組織代表也會(huì)在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外活動(dòng)。會(huì)議的規(guī)模及復(fù)雜程度，警方認(rèn)為“遠(yuǎn)超一九九七年的回歸慶典”，因此香港警方將動(dòng)員空前龐大的警力資源，確保會(huì)議順利進(jìn)行，包括出動(dòng)所有身著警服的警員。
維園及灣仔運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等將是WTO反對(duì)者的主要活動(dòng)場(chǎng)所
WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議前五次在其它國(guó)家和地區(qū)舉行時(shí)，不同程度遇到反對(duì)者的抗議及沖擊，從種種跡象看，香港會(huì)議也不可能幸免。與以往不同的是，香港警方不僅要為會(huì)議保安做出部署，也要為WTO的主要反對(duì)者——非政府組織做出特別安排，以便他們?cè)诓块L(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間能夠合法舉行活動(dòng)，還要盡量把對(duì)香港市民日常生活的滋擾減至最少。
香港警方有一個(gè)比較聰明的做法，就是同非政府組織進(jìn)行接觸、對(duì)話，知己知彼。還在第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議籌備的早期階段，警方就同香港非政府組織香港民間監(jiān)察世貿(mào)聯(lián)盟進(jìn)行對(duì)話，了解對(duì)方的打算，同時(shí)透過第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議統(tǒng)籌辦事處分別于今年三月、六月和十月，與駐日內(nèi)瓦(WTO秘書處所在地)的非政府組織會(huì)晤。特區(qū)政府及警方對(duì)非政府組織進(jìn)行和平合法的活動(dòng)很重視，盡量給予配合，同時(shí)亦告訴對(duì)方，香港警方不容忍任何人士公然違法，威脅香港的治安。
為確保WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議順利召開，特區(qū)政府專門成立跨部門委員會(huì)，成員包括世貿(mào)會(huì)議統(tǒng)籌處、警務(wù)處、運(yùn)輸署及康樂文化事務(wù)署(康文署)的代表，共同處理非政府組織使用康文署轄下場(chǎng)地舉行與世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議有關(guān)活動(dòng)的申請(qǐng)，包括集會(huì)、表演、示威和巡游等�？滴氖鹪诳绮块T委員會(huì)的建議下，有條件批準(zhǔn)了非政府組織香港民間監(jiān)察世貿(mào)聯(lián)盟的申請(qǐng)，準(zhǔn)許其使用維多利亞公園兩個(gè)足球場(chǎng)、音樂亭和半個(gè)中央草坪。
警方和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議統(tǒng)籌處還特別為非政府組織物色了位于港島灣仔北的灣仔運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和灣仔公眾貨物裝卸區(qū)，作為指定的公眾活動(dòng)區(qū)，以便非政府組織等進(jìn)行活動(dòng)。對(duì)警方提供的兩個(gè)接近部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議會(huì)址(香港會(huì)議展覽中心)的地點(diǎn)，香港民間監(jiān)察世貿(mào)聯(lián)盟做出正面響應(yīng)，并與警方對(duì)有關(guān)巡游路線的安排達(dá)成了協(xié)議。
盡管香港警方一直同非政府組織保持接觸對(duì)話，但根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，一定會(huì)有人對(duì)WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議采取搗亂或暴力手段。為確保會(huì)議順利進(jìn)行，特區(qū)政府決定根據(jù)香港《公安條例》頒布命令，于會(huì)議期間在香港會(huì)議展覽中心附近設(shè)立禁區(qū)。屆時(shí)只有被大會(huì)確認(rèn)的人士及車輛，或者是經(jīng)過警務(wù)處處長(zhǎng)批準(zhǔn)的個(gè)別人士，在禁區(qū)設(shè)立期間可以出入禁區(qū)。
為配合設(shè)立禁區(qū)的命令，香港會(huì)議展覽中心附近的的士站、巴士總站和巴士站，定期渡輪服務(wù)及維港觀光游航線都會(huì)暫停，具體情況，特區(qū)政府有關(guān)部門會(huì)事先發(fā)出通知。
警方將部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的保安范圍適當(dāng)擴(kuò)延，在港島灣仔區(qū)的公眾地方實(shí)施一系列保安措施，例如移走或穩(wěn)固一些有機(jī)會(huì)被示威者用作武器的易于移動(dòng)的對(duì)象或裝置，警隊(duì)內(nèi)部已經(jīng)針對(duì)各種有可能出現(xiàn)的最壞情況做出演練，力求將事故發(fā)生的規(guī)模、危害控制在最小范圍內(nèi)，最好能夠阻止其發(fā)生。
WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕時(shí)間避開交通繁忙時(shí)段
主辦WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，吸引幾千名各國(guó)、各地區(qū)政要參加，必要的交通禮儀難免給市民正常生活帶來不便。特區(qū)政府及香港警方，針對(duì)如何將WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議為香港市民生活造成不便的程度降到最小想了很多辦法。例如，特區(qū)政府同有關(guān)方面協(xié)調(diào)，決定會(huì)議開幕時(shí)間為十二月十三日下午三時(shí)，以避開交通最繁忙的時(shí)段。立法會(huì)通過設(shè)立禁區(qū)的命令后，警方遂將會(huì)議期間實(shí)施的臨時(shí)交通安排公布周知，每天若有特殊交通安排，警方亦會(huì)及時(shí)向公眾公布。
香港緊急事故交通協(xié)調(diào)中心設(shè)在運(yùn)輸署內(nèi)，WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議正式開幕前夕將會(huì)加強(qiáng)人手，聯(lián)同警方、路政署及公共交通機(jī)構(gòu)的代表，共同監(jiān)察交通情況，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，盡量減少對(duì)市民的影響。如有突發(fā)交通事故，協(xié)調(diào)中心立刻透過電臺(tái)、電視臺(tái)、傳呼公司等通知公眾，說明事故對(duì)附近地區(qū)的交通造成的影響和最新的交通情況。警方還會(huì)同運(yùn)輸署、路政署合作，在港九各主要路口及時(shí)設(shè)立指示牌，讓駕駛?cè)耸恐づR時(shí)改道措施。
警方已經(jīng)與地鐵公司制定了有效應(yīng)急計(jì)劃，以應(yīng)付地鐵車站(包括灣仔在內(nèi))因?yàn)橥话l(fā)事故突然增加的人流。地鐵公司將會(huì)依法在會(huì)議期間管制乘客攜帶大型行李及危險(xiǎn)物品進(jìn)入地鐵范圍，必要時(shí)，地鐵公司會(huì)間歇性關(guān)閉入閘機(jī)及車站入口，避免車站內(nèi)出現(xiàn)過分?jǐn)D迫的情況發(fā)生，亦會(huì)將有關(guān)緊急安排盡早通知乘客。
報(bào)道最后指，全世界拭目以待WTO第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議能夠取得成果，拭目以待香港警方為確保大會(huì)順利進(jìn)行而制定的招數(shù)奏效。 (張力平)
