中新社北京十二月十六日電 (記者 趙勝玉)國土資源部副部長李元今天在此間提出,國土資源部在“十一五”期間將實現四大目標。
全國國土資源廳局長會今天在此間召開,李元在講話中說,當前和今后一個很長的時期,將是資源供需矛盾的凸顯期,資源利益沖突和訴求的高發(fā)期。緩解經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾是長期而艱巨的任務。
他說,有鑒于此,國土資源部在“十一五”期間要努力實現四個方面的目標:
——保護資源更加嚴格規(guī)范。堅持最嚴格的土地管理和耕地保護制度,耕地減少過多的狀況得到有效控制!笆晃濉逼陂g,新增建設用地總量特別是占用耕地的數量要得到嚴格控制;耕地特別是基本農田得到嚴格的保護;以建設促保護,土地整理復墾力度顯著加大。通過整頓規(guī)范,建立起礦產資源開發(fā)的正常秩序,亂采濫挖現象得到有效遏制,資源整合取得顯著進展,礦山布局趨于合理。海域使用管理繼續(xù)強化,海洋資源環(huán)境保護工作得到進一步加強。
——保障發(fā)展更加持續(xù)有力。參與宏觀調控的體系基本建立,綜合運用經濟、法律、行政手段參與宏觀調控的能力和水平明顯提高,在控制固定資產投資過快增長、促進房地產市場健康發(fā)展、保持經濟平穩(wěn)運行方面,發(fā)揮重要作用。對符合國家產業(yè)政策、區(qū)域政策和法律法規(guī),符合土地利用總體規(guī)劃和年度計劃的建設項目用地,提供有效保障。國內礦產資源保障和供應能力顯著增強。加強資源調查評價,摸清資源家底,重點礦種、重點成礦區(qū)(帶)和危機礦山找礦實現重大突破。新增石油探明地質儲量四十至四十五億噸、天然氣二至二點五萬億立方米、鐵礦石二十五億噸、銅礦兩千萬噸、煤炭普查詳查資源儲量一千億噸。礦產資源合理開采和綜合利用水平進一步提高,“十一五”末,礦產資源采選綜合回收率達到百分之三十三至三十五。海洋產業(yè)增加值占國內生產總值的比重達到百分之五以上。測繪對社會經濟的保障能力進一步增強。
——維護權益更加切實有效。依法行政水平進一步提高,征地制度改革步伐進一步加快,被征地農民的合理補償機制基本建立。完成農民集體土地產權界定。地質災害預警預報能力和防治能力得到新的提高。近海海域污染和生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到有效遏制,海洋防災減災能力明顯增強,管轄海域維權力度不斷加大。
——服務社會更加全面優(yōu)質。國土資源信息化建設明顯加快,金土工程基本完成,形成“天上看,地上查,網上管”的國土資源管理運行體系。政務公開的各項制度和措施進一步落實,以公開便民為原則的現代行政程序全面建立,國土資源各項公益性事業(yè)得到進一步加強,社會化服務水平進一步提高。大力開發(fā)利用地理信息資源,測繪服務能力明顯增強。