中新網(wǎng)12月27日電 據(jù)《新聞晚報(bào)》報(bào)道,小區(qū)電子告示牌開(kāi)始滾動(dòng)出洗衣優(yōu)惠信息、公共走廊張貼出某某快餐店新開(kāi)張的廣告、小區(qū)公共綠地放響音樂(lè)健身房做起了促銷(xiāo)活動(dòng)……目前,有不少小區(qū)都存在物業(yè)公司利用小區(qū)公用部位和設(shè)施設(shè)備獲利的現(xiàn)象,在小區(qū)樓頂設(shè)置大型燈箱廣告牌,商業(yè)宣傳活動(dòng)進(jìn)入小區(qū),小區(qū)里物業(yè)用房用來(lái)出租等等。這些小區(qū)資源利用到底該由誰(shuí)說(shuō)了算,誰(shuí)來(lái)管理利用?
公共資源成創(chuàng)收途徑
住宅小區(qū)的小區(qū)公共位置是小區(qū)物業(yè)創(chuàng)收的最大“肥肉”這已是物業(yè)內(nèi)部一個(gè)普遍的定律,一個(gè)小區(qū)的物業(yè)公司工作人員表示,物業(yè)最大的收入就是靠廣告。
一家代理小區(qū)內(nèi)廣告的廣告公司表示,一般來(lái)說(shuō),寫(xiě)字樓和住宅小區(qū)出租一個(gè)電梯廣告位的價(jià)錢(qián)由廣告公司與物管、業(yè)委會(huì)三方商定,價(jià)格彈性很大。如某小區(qū)出租一個(gè)電梯噴畫(huà)廣告位每月收費(fèi)350元,小區(qū)有10座住宅樓,以一個(gè)電梯兩個(gè)廣告位估算,一年該小區(qū)僅電梯噴畫(huà)廣告收入近10萬(wàn)元。另外他們公司正在商談給該小區(qū)電梯間出租一個(gè)位置擺放一臺(tái)專(zhuān)門(mén)播放廣告的液晶顯示器,目前洽談的價(jià)錢(qián)為5萬(wàn)元/年,預(yù)料一年可為該小區(qū)進(jìn)賬超過(guò)50萬(wàn)元,這樣加起來(lái)就有60萬(wàn)元,但這筆錢(qián)怎么花,業(yè)主也就不得而知了。
收益應(yīng)歸全體業(yè)主
對(duì)于小區(qū)公共資源創(chuàng)收問(wèn)題,由于業(yè)主對(duì)這些資源的歸屬問(wèn)題不明確,這正好給部分物管公司提供了“鉆空子”的機(jī)會(huì)。其實(shí),有關(guān)法規(guī)已作了明確規(guī)定:《條例》第五十五條規(guī)定:“利用物業(yè)共用部位,共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)維修基金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的規(guī)定使用!
根據(jù)上海住宅物業(yè)管理規(guī)定第二十條,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列配套設(shè)施設(shè)備歸全體業(yè)主所有:(一)物業(yè)管理用房;(二)門(mén)衛(wèi)房、電話間、監(jiān)控室、地面架空層、共用走廊;(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按規(guī)劃配建的非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)庫(kù);(四)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共綠化、道路、場(chǎng)地;(五)建設(shè)單位以房屋銷(xiāo)售合同或者其他書(shū)面形式承諾歸全體業(yè)主所有的物業(yè);(六)其他依法歸全體業(yè)主所有的設(shè)施設(shè)備。第二十五條也明確規(guī)定了利用物業(yè)共用部分獲取的收益,歸共同擁有該物業(yè)的業(yè)主所有,主要補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定用于業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)或者物業(yè)管理方面的其他需要。
業(yè)委會(huì)缺位難以維權(quán)
小區(qū)沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)成為小區(qū)維權(quán)難的一個(gè)最大障礙。業(yè)主委員會(huì)的缺失,使得小區(qū)單個(gè)業(yè)主喪失對(duì)公共部位的使用、收益的“話語(yǔ)權(quán)”。在業(yè)委會(huì)成立之前,小區(qū)業(yè)主根本無(wú)法監(jiān)督物管的收入和支出。
至于個(gè)別業(yè)主若要對(duì)侵犯小區(qū)公共部位提出起訴更是難上加難,由于公共部位具有共有性,需要全體業(yè)主或者依法產(chǎn)生的業(yè)主大會(huì)代表授權(quán),在業(yè)委會(huì)缺位的情況下,“打官司”將變得非常艱難。(孟錄燕)