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曾培炎:中國(guó)保障能源安全以增加國(guó)內(nèi)供應(yīng)為基礎(chǔ)

2005年12月27日 20:46


    十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議,十二月二十七日在北京人民大會(huì)堂舉行全體會(huì)議,聽取國(guó)務(wù)院副總理曾培炎作國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前能源形勢(shì)及能源安全的報(bào)告。作者:毛建軍

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  中新社北京十二月二十七日電(記者 齊彬)國(guó)務(wù)院副總理曾培炎今天在這里指出,中國(guó)將努力增加國(guó)內(nèi)能源供應(yīng),并將其作為保障能源安全的基礎(chǔ)。

  十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議今天舉行第二次全會(huì),曾培炎向會(huì)議報(bào)告當(dāng)前能源形勢(shì)和能源安全。他介紹說,新一屆政府成立以來,國(guó)務(wù)院對(duì)能源工作抓得很緊,多次專門研究能源發(fā)展的重大問題。近年來,官方加強(qiáng)了能源規(guī)劃和能源政策的研究制定工作,組建了國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,成立煤炭瓦斯防治部際領(lǐng)導(dǎo)小組。

  曾培炎表示,保障能源安全,需要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展的方針。立足國(guó)內(nèi),就是主要依靠國(guó)內(nèi)資源,努力擴(kuò)大能源供給;同時(shí),實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,加強(qiáng)同世界各國(guó)的能源合作,有效利用境外能源資源。

  目前,中國(guó)初步形成了以煤炭為主體、電力為中心,石油天然氣、新能源和可再生能源全面發(fā)展的能源供給格局。去年,中國(guó)能源產(chǎn)量達(dá)到十八點(diǎn)五億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)。曾培炎表示,努力增加國(guó)內(nèi)能源供應(yīng),是保障能源安全的基礎(chǔ),把優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)作為保障能源供應(yīng)的中心環(huán)節(jié)。他并具體闡述了增加國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)的六方面措施。

  ——高效清潔地開發(fā)利用煤炭資源。加快建設(shè)神東、陜北、黃隴等十三個(gè)大型煤炭基地,培育和發(fā)展神華、中煤、大同等產(chǎn)量?jī)|噸級(jí)的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。推進(jìn)煤炭的清潔利用和綜合利用,搞好煤炭液化、氣化等試點(diǎn)示范工程建設(shè),鼓勵(lì)開發(fā)煤層氣。

  ——調(diào)整和優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)煤電聯(lián)營(yíng),重點(diǎn)建設(shè)一批大型坑口電站,著力發(fā)展一批大容量高效機(jī)組,鼓勵(lì)煤矸石發(fā)電。加強(qiáng)水電基地的連續(xù)滾動(dòng)開發(fā),重點(diǎn)抓好江河流域一批水電站的建設(shè)。加快西電東送南、中、北三大通道的輸電線路建設(shè),積極推進(jìn)大區(qū)電網(wǎng)互聯(lián),繼續(xù)加強(qiáng)和完善區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)。

  ——努力增加石油天然氣供給能力。搞好老區(qū)挖潛,加強(qiáng)新區(qū)開發(fā),保證原油產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增加。加強(qiáng)天然氣田開發(fā),完善西氣東輸管網(wǎng),促進(jìn)天然氣產(chǎn)量快速增加。穩(wěn)步發(fā)展乙醇、二甲醚等替代石油燃料。

  ——加快發(fā)展新能源和可再生能源。建設(shè)一批百萬千瓦級(jí)核電站,提高自主設(shè)計(jì)和制造水平。因地制宜開發(fā)小水電。加快建設(shè)一批百萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地,促進(jìn)風(fēng)電規(guī);l(fā)展。積極開發(fā)利用太陽能。建立生物質(zhì)能示范區(qū),加強(qiáng)農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)。到二0二0年,使可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重,從目前的百分之七左右提高到百分之十五左右。

  ——加強(qiáng)石油儲(chǔ)備建設(shè)。建立政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的石油儲(chǔ)備體系,健全石油儲(chǔ)備資金保障制度,逐步擴(kuò)大儲(chǔ)備能力。

  ——加大能源資源勘探力度。建立資源勘探開發(fā)和資金投入的良性循環(huán)機(jī)制,加強(qiáng)地質(zhì)勘查,實(shí)現(xiàn)能源找礦的新突破。

  曾培炎也強(qiáng)調(diào),將進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際能源合作。他表示,提高能源安全保障程度,需要充分利用中國(guó)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),積極參與世界石油、天然氣、煤炭等資源的開發(fā)與合作,積極參與國(guó)際能源雙邊及多邊合作,加強(qiáng)與國(guó)際組織和跨國(guó)公司的對(duì)話與合作,搞好中國(guó)能源戰(zhàn)略和政策的對(duì)外宣傳,在開放的格局中維護(hù)中國(guó)能源安全。(完)

 
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