中新社北京一月十三日電 中國(guó)能源資源匱乏 可再生能源漸受青睞
中新社記者 趙勝玉
隨著世界能源緊缺,能源對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的作用日益凸現(xiàn)。專家認(rèn)為,發(fā)展可再生能源首先是保障能源安全的實(shí)際需求。
正在此間舉行的中國(guó)可再生能源發(fā)展論壇傳出的信息表明,總體來(lái)看,中國(guó)能源資源少、結(jié)構(gòu)不合理、利用效率低和環(huán)境污染重等問(wèn)題仍然非常突出,積極采取法律手段和政策措施,加快推進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用,對(duì)解決能源環(huán)境問(wèn)題的意義和作用重大。
目前,以小水電、風(fēng)能利用、太陽(yáng)能利用、生物質(zhì)能利用等為代表的可再生能源利用量還不夠大,二00三年只有約五千二百萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,僅占全國(guó)一次能源總消費(fèi)量的百分之三。但是,從目前各地發(fā)展可再生能源的勢(shì)頭和國(guó)家指定的規(guī)劃目標(biāo)看,中國(guó)在二0二0年有可能將可再生能源的利用量提高到全國(guó)依次能源總消費(fèi)量的百分之十。另?yè)?jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)部門測(cè)算,在今后二十至三十年內(nèi),中國(guó)具備可利用條件的小水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源的資源量預(yù)計(jì)每年可達(dá)到八億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,開發(fā)利用潛力巨大。如果國(guó)家政策給予有力的支持,在今后的幾十年,中國(guó)可再生能源事業(yè)還可以得到更大的發(fā)展,其利用量在全國(guó)一次能源總消費(fèi)量中的比例還會(huì)進(jìn)一步提高,真正成為繼煤炭、石油、天然氣之后重要的替代能源之一,為保障中國(guó)能源安全,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要的作用。
其次是保護(hù)大氣環(huán)境的迫切需要。
化石能源的消耗是大氣污染物的主要來(lái)源。中國(guó)約百分之九十的二氧化硫和氮氧化物、百分之七十的煙塵排放來(lái)自與化石能源的生產(chǎn)和消費(fèi)。二氧化硫、氮氧化物、煙塵等造成的酸雨、呼吸道疾病等已經(jīng)嚴(yán)重威脅到人體健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以煤為主的能源結(jié)構(gòu),又是溫室氣體大量排放的重要原因。由此可見,如果中國(guó)在二0二0年達(dá)到國(guó)家確定的可再生能源規(guī)劃目標(biāo),將會(huì)產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益。它所替代的化石能源將相當(dāng)于每年減排二氧化硫約三百六十萬(wàn)噸,減排二氧化碳約五億噸。
第三是改善農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)生產(chǎn)生活條件的重要途徑。
目前,中國(guó)八億多農(nóng)村居民的六成左右仍然主要依靠直接燃燒秸稈、薪柴等生物質(zhì)提供生活用能不僅造成嚴(yán)重的室內(nèi)外環(huán)境污染,危害人體健康,還造成植被破壞,威脅生態(tài)環(huán)境。同時(shí),全國(guó)還有約兩萬(wàn)個(gè)村,約八百多萬(wàn)農(nóng)戶、三千多萬(wàn)人口沒(méi)有電力供應(yīng),遠(yuǎn)離現(xiàn)代文明。因此,促進(jìn)生物質(zhì)能源的清潔、高效利用,解決偏遠(yuǎn)地區(qū)居民基本電力供應(yīng),不僅可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民生活用能的優(yōu)質(zhì)化,還有助于減少林木砍伐,實(shí)現(xiàn)發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)和改善生態(tài)環(huán)境的雙重目標(biāo)。
為了推進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用,克服目前可再生能源開發(fā)利用中所面臨的法律和政策障礙,經(jīng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議和第十四次會(huì)議審議,《中華人民共和國(guó)可再生能源法》于二00五年二月通過(guò),二00六年一月一日起實(shí)施。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)黃孟復(fù)在論壇上發(fā)言指出,去年,全國(guó)人大籌備實(shí)施《可再生能源法》,一年來(lái),中國(guó)可再生能源的發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了巨大變化,太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物能等都有大的發(fā)展。
專家指出,中國(guó)可再生能源法的出臺(tái),表明了國(guó)家高度重視可再生能源事業(yè)的發(fā)展,高度重視能源安全和環(huán)境保護(hù),高度重視可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施。發(fā)展可再生能源對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特別是能源結(jié)構(gòu),有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,緩解經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)形勢(shì)下帶來(lái)的人口資源環(huán)境壓力。