中新網(wǎng)1月23日電 據(jù)新華網(wǎng)消息,2006年全國建設工作會議上,健全城鎮(zhèn)居民住房保障體系被明確為建設部在“十一五”期間的主要工作之一,緩解供應結構矛盾帶來的房價控漲壓力,同時解決中低收入者的住房保障問題已成為業(yè)界的普遍共識。然而,當近日有關部門透露可能向市場推出限價商品房的消息時,仍然是有人稱道、有人質(zhì)疑。
限價商品房,顧名思義,本身要是商品房,且在價格上受到限制。它面向的應該是普通大眾、中低收入家庭,這就使人不得不聯(lián)想它究竟與現(xiàn)有的經(jīng)濟適用房有何差別。
對此,北京市房協(xié)委員蔡金水解釋說,所謂經(jīng)濟適用房,主要是開發(fā)商在拿地環(huán)節(jié)不需要交土地出讓金,同時還可擁有一系列減免稅的優(yōu)惠,這樣一來,較大地降低了開發(fā)商的開發(fā)成本,進而將房子的售價控制在較低水平之內(nèi);而限價商品房雖然名為商品房,必須照章納稅,繳納土地出讓金,表面看與經(jīng)濟適用房有所不同,實際上要想真正實行,仍離不開政府扶持,可能在信貸等其他環(huán)節(jié)有所優(yōu)惠,故而差別不大。
據(jù)《北京參考》報道,中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞則指出,如果推出現(xiàn)價商品房,自然要考慮其與經(jīng)濟適用房是什么樣的關系。通常有兩種選擇,要么取消經(jīng)濟適用房,只保留限價商品房;要么讓限價商品房單獨成為一種解決形式,與經(jīng)濟適用房并列,“這樣,未來市場上房屋供應就會出現(xiàn)四種形式——商品房、經(jīng)濟適用房、限價商品房、廉租房,這實際上是扭曲了市場。
他指出,住房本來是一種消費品,對消費者來說,肯定是希望花錢少、房子的品質(zhì)越高越好,但是對于供給一方來說,四種形式的供給方式,起點不同、市場規(guī)則不同,不能體現(xiàn)真正意義的供求關系!暗扔谑浅松唐贩恳酝猓渌墓⿷问奖澈蠖家胸斦С。但住房畢竟不是公共用品,是否該過多依靠政府支持,仍值得商榷!
怎樣“限”才更合理?據(jù)北京市建委有關人士介紹,限價商品房這項政策并非北京首創(chuàng),杭州、青島等房價“過熱”的二線城市都采用過類似的措施。北京市建委副主任苗樂如表示,政府將通過土地招投標的方式來為項目做出最高限價,但最終價格限制額度尚未確定。
事實上這也驗證了專家的分析,現(xiàn)價商品房與經(jīng)濟適用房的異曲同工之處,日后的售價將成為開發(fā)商能否拿到土地的一項重要指標,不僅要服從政府提出的售價限制,在有競爭的情況下,日后售價較低者才更有中標的可能。
蔡金水指出,實施限價商品房政策,一方面,政府要強制執(zhí)行,另一方面,政府也要適當讓利。對普通住宅來說,從供地開始,政府就要注意調(diào)控開發(fā)商拿地的成本,若動輒拍出天價,毫無疑問會對日后售價帶來壓力。
此外,在限價的類型上,他認為,未來實行的限價商品房應將房產(chǎn)所在地域與產(chǎn)品本身的檔次結合起來考慮!跋迌r房應該針對的是位置適中、價格偏高、面積在120平方米以下面向老百姓的普通住宅。其實以前也有過房子的售價標準,但那只是按不同區(qū)域劃分的,今后若限價,還可根據(jù)不同的產(chǎn)品劃定不同的價格水平!
業(yè)內(nèi)人士認為,限價商品房的政策出發(fā)點是好的,如能實施得當,對于緩解北京市商品房供應結構存在的問題能夠起到一定疏解作用。
“其實,對高檔房例如別墅、高檔公寓,并不需要限價,老百姓希望它賣得越貴越好,因為它占去了更多的資源。需要降價的只是老百姓能住的房!辈探鹚f。
而北京商品房市場如果想通過限價商品房穩(wěn)定房價漲幅,政府在資源調(diào)配能力和監(jiān)管力度方面的壓力仍不小。牛鳳瑞指出,實行限價房從拿地環(huán)節(jié)開始,鑒別成本就將非常高,不僅要在定價及供給量方面多方考慮,還要對購買者是否符合標準進行識別。短期來看,作為過渡政策還可以,但長期則不利于行業(yè)持續(xù)發(fā)展。同時,還要避免造成群眾期望過高,避免經(jīng)濟適用房出現(xiàn)過的問題。(楊俠)