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臺(tái)灣“行政院長(zhǎng)”謝長(zhǎng)廷在23日召開(kāi)臨時(shí)“院會(huì)”后，行禮如儀提出總辭。雖然陳水扁在謝長(zhǎng)廷正式提出總辭前即已迫不及待發(fā)布蘇貞昌接任“閣揆”職務(wù)，但值得注意的是早在陳水扁宣布蘇貞昌接任前，卻先傳出不分區(qū)“立委”蔡英文將出任“副閣揆”主掌大陸政策。由于大陸政策事關(guān)臺(tái)灣內(nèi)部的方方面面，誰(shuí)主管大陸政策的具體執(zhí)行，誰(shuí)幾乎就大權(quán)在握。屆時(shí)在“行政院”會(huì)不會(huì)是蔡指揮蘇而非聽(tīng)命于蘇，使得“副院長(zhǎng)”成了不折不扣的“地下院長(zhǎng)”。
蔡英文在三合一選舉之后即曾就大陸政策發(fā)表意見(jiàn)指出：“兩岸政策的開(kāi)放應(yīng)一步步來(lái)，不能一下子全部放，適度的開(kāi)放對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)體有幫助，開(kāi)放太快反而有傷害�！闭Z(yǔ)氣聽(tīng)來(lái)相當(dāng)平淡，但關(guān)鍵在開(kāi)放應(yīng)“一步一步來(lái)”；此即對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)的不滿，不同意有大幅開(kāi)放，三通更無(wú)可能。而這也幾乎預(yù)告并規(guī)范了陳水扁在元旦講話有關(guān)兩岸經(jīng)貿(mào)要從嚴(yán)從緊的論調(diào)，即從“積極開(kāi)放，有效管理”一改為“積極管理，有效開(kāi)放”，重視執(zhí)行面的把關(guān)，點(diǎn)滴不漏。
此所以臺(tái)北媒體在蔡講完話后即不時(shí)傳出蔡英文將接任“閣揆”或“副閣揆”的風(fēng)聲。且在蘇貞昌“閣揆”任命發(fā)布前，就已先行內(nèi)定蔡英文是“行政院”副院長(zhǎng)。從李登輝任內(nèi)蔡英文即受命參與大陸政策的設(shè)計(jì)和論述，包括“戒急用忍”和“兩國(guó)論”。更值得重視的是陳水扁2000年勝選之初，曾表態(tài)可以接受一個(gè)中國(guó)各自表述，但不旋踵即遭新任大陸事務(wù)委員會(huì)主委蔡英文出面推翻。所謂“四不一沒(méi)有”也從此懸諸高閣，從美國(guó)一再表態(tài)嚴(yán)肅看待“四不”，可以想見(jiàn)美方對(duì)陳水扁的政治承諾從未放心，而此決不可忽視背后的種種運(yùn)作，一種深綠思維的介入。
今天蔡英文以“副院長(zhǎng)”之尊是否愿意屈就于蘇“院長(zhǎng)“的兩岸思維固不得知，但明確的是蔡英文既更上層樓，而蘇貞昌原不過(guò)是陳水扁的棋子。陳水扁講得很清楚的是，不能接受元旦談話者，不能任職“內(nèi)閣”。而此一在“兩岸從緊”、一在“公投新憲”�！皟砂稄木o”如同前述，原系出于蔡在三合一選后的設(shè)計(jì)和建言，“公投新憲”更是陳水扁轉(zhuǎn)向深綠的政治宣示。陳、蔡兩人在這一部分應(yīng)無(wú)分歧，且應(yīng)有高度共識(shí)。
蘇貞昌或許和謝長(zhǎng)廷一樣，相信“閣揆”是走向2008年的必經(jīng)之路，呂秀蓮還爆料蘇貞昌兩年前就想出任此職，終于有了機(jī)會(huì)。此外，蘇高估自己也低估陳水扁，和謝如出一轍。此時(shí)愿就范陳水扁的人事安排以及政策指導(dǎo)，自然“閣揆”可以干得長(zhǎng)一點(diǎn)；若像謝長(zhǎng)廷，想有點(diǎn)蘇式觀點(diǎn)和政策，希望樹(shù)立一些施政風(fēng)格，依然會(huì)是個(gè)短命“閣揆”。當(dāng)然，蘇的背后有新潮流派系支撐，而蔡英文政治人脈也屬新潮流一系，此一結(jié)合原具共同背景，而陳水扁在排除謝長(zhǎng)廷后，也只能接受此一現(xiàn)實(shí)，別無(wú)其它選擇。在陳、蔡和新潮流挾持下，蘇貞昌要有蘇氏風(fēng)格更戛戛其難。
至于蘇可能遭逢的困境，或許在蔡英文的歷練和作風(fēng)。此時(shí)的蔡英文既是陳水扁的大陸政策的設(shè)計(jì)者和執(zhí)行人，也是新潮流派系放在“行政院”的監(jiān)軍。蘇貞昌如何發(fā)揮其個(gè)人“沖、沖、沖”帶有強(qiáng)烈主見(jiàn)和主動(dòng)的性格，可能長(zhǎng)此以往就范于蔡英文作為代表人的強(qiáng)勢(shì)作為？蘇的2008“大位”會(huì)愈來(lái)愈近還是愈來(lái)愈遠(yuǎn)？傳言中的蘇蔡配有此可能一路平順？
從新“閣”的大陸政策設(shè)計(jì)和執(zhí)行觀察蔡英文，再加上陳水扁于蘇的任命發(fā)表后補(bǔ)了一句“三通直航須戒慎恐懼。”大概已不必寄望三通在短期內(nèi)會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)體質(zhì)能否長(zhǎng)久支撐此一接近鎖島性質(zhì)的政策，是一回事，但可以確認(rèn)的是：此番先經(jīng)徹底綠化的新“內(nèi)閣”大概不到最后關(guān)頭，是不可能主動(dòng)調(diào)整。新春發(fā)愿，我們只能說(shuō)，臺(tái)灣人民寄望三通者要自求多福了。(美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》1月23日社論)
