國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任今天表示,如果電煤價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng),國(guó)家還是要采取一定的監(jiān)管和控制措施。
國(guó)家發(fā)改委官員的說法是,放開的前提是電煤價(jià)格保持基本穩(wěn)定。朱宏任今天的此番表示是對(duì)1月1日全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)后各種關(guān)于電煤價(jià)格紛爭(zhēng)的明確態(tài)度。
1月1日,國(guó)家發(fā)改委副主任歐新黔在濟(jì)南宣布“計(jì)劃煤”退出歷史舞臺(tái)。在保持電煤價(jià)格總體穩(wěn)定的前提下,取消國(guó)家發(fā)改委2004年年底出臺(tái)的電煤價(jià)格臨時(shí)性干預(yù)措施,由煤電雙方自主確定交易價(jià)格。
被民間稱為國(guó)家發(fā)改委“抽身而退”的這次煤炭訂貨會(huì),由于政府不再對(duì)價(jià)格發(fā)言,最終的結(jié)果是煤老大“高呼漲價(jià)”,發(fā)電企業(yè)齊聲說“不”,雙方直到10日會(huì)議閉幕仍然未簽訂實(shí)質(zhì)性合同。
中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)武承厚在接受《中國(guó)煤炭報(bào)》記者采訪時(shí)曾表示,任何一項(xiàng)改革都涉及利益的再分配。此次產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)“銜接”的難點(diǎn)主要是大型電力公司和煤礦,雙方都是國(guó)有企業(yè),積怨已深,銜接會(huì)進(jìn)行到后期已不僅僅是價(jià)格之爭(zhēng),而是“計(jì)劃”與“市場(chǎng)”兩種體制、兩種經(jīng)濟(jì)模式的強(qiáng)烈碰撞。
針對(duì)煤炭銜接會(huì)上煤電雙方價(jià)格分歧較大的問題,國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任今天表示,國(guó)家對(duì)電煤價(jià)格實(shí)行“放開、穩(wěn)定、監(jiān)管”三原則。電煤價(jià)格放開是大前提,資源價(jià)格改革必須走出這一步。
國(guó)家之所以選擇這個(gè)時(shí)機(jī)放開電煤價(jià)格,是基于對(duì)2006年煤炭供需形勢(shì)的判斷。國(guó)家發(fā)改委認(rèn)為,今年我國(guó)煤炭供需將保持總量基本平衡,呈現(xiàn)比較寬松的格局。
業(yè)界擔(dān)心,由于煤電雙方價(jià)格無法談攏,全國(guó)可能在煤炭供應(yīng)緩解的情況下再次面臨“斷煤”、“斷電”之憂。
業(yè)界的擔(dān)憂源于2004年,當(dāng)年就因?yàn)槊弘婋p方談不攏價(jià)格的漲幅,從而觸發(fā)拉閘限電事件此起彼伏。當(dāng)時(shí),電力部門還破天荒地披露了全國(guó)各地的電力調(diào)度信息,并進(jìn)一步引發(fā)了眾多企業(yè)對(duì)拉閘限電的擔(dān)憂。有專家記得,那年最先斷煤的發(fā)電廠竟然是產(chǎn)煤大省山西當(dāng)?shù)氐陌l(fā)電廠,這使得不少當(dāng)?shù)孛旱V連生產(chǎn)用電都沒有。
朱宏任表示,發(fā)改委將繼續(xù)推進(jìn)資源價(jià)格特別是定價(jià)機(jī)制的改革,最終要通過價(jià)格靈敏地反映出資源的稀缺度和市場(chǎng)供求形勢(shì)。盡管煤電雙方在銜接會(huì)上沒有確定價(jià)格,但國(guó)家會(huì)積極采取各種措施,保證煤炭、電力行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。(來源:中國(guó)青年報(bào) 作者:劉世昕)