中新網(wǎng)1月25日電 8189億美元!1月15日,當(dāng)央行公布去年末的外匯儲(chǔ)備余額時(shí),人們不禁吃了一驚。這是因?yàn),目前世界上外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家日本,其儲(chǔ)備余額為8469億美元,中國(guó)與之相比只相差了280億美元。按照這樣的增長(zhǎng)勢(shì)頭,中國(guó)很可能在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)超過(guò)日本成為全球外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)。
今日出版的人民日?qǐng)?bào)載文指出,吃驚之余,人們或許最關(guān)心這樣一個(gè)問(wèn)題:持有這么多外匯儲(chǔ)備究竟好不好?
文章指出,中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),正處于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,不確定因素比較多。保持充足的外匯儲(chǔ)備,有利于增強(qiáng)國(guó)際清償能力,提高海內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和貨幣的信心,有利于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全,還有利于為深化改革、擴(kuò)大開放提供雄厚的資金保障。2004年以來(lái),中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)工商銀行先后實(shí)施了股份制改造試點(diǎn),國(guó)家為其注資的600億美元就取自外匯儲(chǔ)備。
文章同時(shí)指出,外匯儲(chǔ)備的高速增長(zhǎng)也有其不利的一面:隨著外匯儲(chǔ)備的高速增長(zhǎng),外匯占款不斷增加,使貨幣政策難以保持較大的自主性和靈活性,進(jìn)而影響了宏觀調(diào)控的有效性。外匯儲(chǔ)備的高速增長(zhǎng),還會(huì)引起國(guó)際上對(duì)中國(guó)貿(mào)易狀況和人民幣幣值的高度關(guān)注,容易誘發(fā)爭(zhēng)端,不利于為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
文章稱,面對(duì)外匯儲(chǔ)備的高速增長(zhǎng),有必要調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高利用外資質(zhì)量。要限制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口,增加先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口,合理引導(dǎo)外資投向;有必要繼續(xù)推進(jìn)外匯管理體制改革,讓銀行結(jié)售匯更加市場(chǎng)化,滿足個(gè)人和企事業(yè)單位合理的用匯需求;要繼續(xù)簡(jiǎn)化手續(xù),放寬限制,進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”;我們還應(yīng)當(dāng)在確保安全、流動(dòng)的前提下,完善儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理,增加儲(chǔ)備資產(chǎn)收益。(田俊榮)