中新網(wǎng)2月7日電 《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》消息，近日從有關(guān)政府部門獲悉，新的成品油定價方案框架已經(jīng)十分明確�！案母锓桨敢焉蠄蠼o國務(wù)院，發(fā)改委將聽取各方意見，對其進(jìn)行修改后作為暫行辦法‘擇機(jī)出臺’�！�
消息人士透露，兩會期間將圍繞該議題召開座談會，聽取各省省長意見，“實際出臺的時間有可能是在兩會之后”。由于新的定價機(jī)制已經(jīng)討論得比較成熟，因此目前有關(guān)部委所做的主要工作就是加緊制訂相關(guān)的配套方案。
據(jù)透露，新成品油定價方案較之過去最大的不同，首先在于計價基礎(chǔ)的改變，即將不再以國際成品油價格作為基礎(chǔ)，而將改為國際原油價格。國家發(fā)改委一位全程參與新方案制訂人士透露，新方案就是“將(進(jìn)口)國際原油的到岸平均價格折算成國內(nèi)成品油的價格”。
沿用至今的成品油定價機(jī)制最為業(yè)內(nèi)所詬病的一個缺點就是過于滯后。理論上，國內(nèi)成品油價格要滯后于國際油價至少一個月。
發(fā)改委的本意是希望通過政府的調(diào)控，能夠?qū)τ蛢r的波動起到“消峰填谷”的作用。但是，由于計價公式的“透明”，很多業(yè)內(nèi)人士都能夠在發(fā)改委做出調(diào)控舉措之前就把價格變動趨向推算出來。因此，很多商家根據(jù)估算“逆向”操作：預(yù)計下月油價要下降，就盡快拋出庫存；預(yù)計下月油價要漲，就四處組織貨源，囤積庫存。這不但加劇了價格的波動，也扭曲了市場需求的真實性。
進(jìn)入去年下半年，在愈演愈烈的“油荒”中，發(fā)改委干脆不再調(diào)整油價，任由國際油價的高漲，國內(nèi)始終是“按兵不動”。但是，國內(nèi)油價的表面“平靜”并不能掩蓋其背后的種種問題。當(dāng)民營油企在生死線上苦苦掙扎時，“批零倒掛”讓中石油、中石化等也開始理直氣壯地為自己“喊冤”。
新的改革正是希望將問題一一化解。在新方案中，油價調(diào)整的周期將有所改變，兩次調(diào)價間隔不少于10天。也就是說，新方案一旦實施，價格調(diào)整的周期在理論上將比過去壓縮三分之二。同時，為了更“合理”地與國際油價接軌，新的定價方案將采取全新的價格調(diào)整模式：
發(fā)改委計算出的零售基準(zhǔn)價會被折合成WTI(西德克薩斯中質(zhì)原油，紐約商品交易所交易的低硫輕質(zhì)原油的一種，是美國石油工業(yè)的基準(zhǔn)原油，已成為世界各地原油產(chǎn)品的重要定價基準(zhǔn)之一)價格，當(dāng)這個折合價格介于18-50美元每桶之間時，國內(nèi)成品油價將與國際油價同步調(diào)整；但如果是低于或高于這個范圍，國內(nèi)成品油價將分別按照一套方法進(jìn)行不等比例的調(diào)整。
很明顯，一旦開始實行新方案，過去那種“該漲不漲，該跌不跌”的情況將不復(fù)存在。這也意味著，新一輪的漲價在所難免�！耙阅壳暗膰H油價為例，如果采用新的計價方式，汽油將上漲大約1400元/噸，柴油將上漲2000元/噸。”一位業(yè)內(nèi)人士透露。(馮嘉雪)
