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中國(guó)專家獻(xiàn)策:未來(lái)五年之內(nèi)讓五億農(nóng)民進(jìn)入城市

2006年02月09日 07:51

  中新網(wǎng)2月9日電 香港《文匯報(bào)》報(bào)道,由中科院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心、中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組近日發(fā)布的《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2006》,為21世紀(jì)的中國(guó)描繪了一幅藍(lán)圖:2050年,中國(guó)將有80%的人口上大學(xué),55%的人能出境旅游,人均預(yù)期壽命超過(guò)80歲,而人均月薪至少1萬(wàn)元人民幣。

  報(bào)告同時(shí)說(shuō),要做到這些,中國(guó)不能走發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)現(xiàn)代化的老路,而是要做到兩點(diǎn):一要實(shí)施新型城市化戰(zhàn)略,二要第一第二兩次現(xiàn)代化變革同時(shí)進(jìn)行。其中第一次現(xiàn)代化,即是要在未來(lái)五年內(nèi),讓5億農(nóng)民進(jìn)入城市,然后又有6億城市居民進(jìn)入郊區(qū),在一場(chǎng)超級(jí)“換血”中,實(shí)現(xiàn)以郊區(qū)化為主的新城市模式。

  該課題組組長(zhǎng)、中科院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟說(shuō),過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)證明,中國(guó)社會(huì)建設(shè)現(xiàn)代化不能走發(fā)達(dá)國(guó)家的老路,否則追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)現(xiàn)概率只有0.2%到1%,屬小概率事件。聯(lián)系到中國(guó)擁有13億人口這個(gè)因素,成功的幾率基本等于零。因此,中國(guó)的社會(huì)現(xiàn)代化必須走一條新路。

  他介紹,報(bào)告中提出了中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化運(yùn)河路徑(目標(biāo)已明確,路徑可選擇,模式和方法可隨時(shí)間變化),按照這個(gè)路徑圖,中國(guó)要在21世紀(jì)末成為社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)達(dá)國(guó)家。該現(xiàn)代化運(yùn)河路徑圖是借鑒了世界現(xiàn)代化發(fā)展的基本規(guī)律,同時(shí)也結(jié)合了中國(guó)的國(guó)情,課題組認(rèn)為,與發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化之路不同,在中國(guó),第一次現(xiàn)代化與第二次現(xiàn)代化可以同時(shí)進(jìn)行,這樣可以大大節(jié)省現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)間,同時(shí)可以開辟新的現(xiàn)代化路徑。

  此外根據(jù)報(bào)告建議,中國(guó)應(yīng)從2010年起實(shí)施新型城市化戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)人口、空間結(jié)構(gòu)的兩次轉(zhuǎn)變,建設(shè)城鄉(xiāng)平衡社會(huì),而再也不能走傳統(tǒng)城市化的老路子,否則代價(jià)巨大。因?yàn),在未?lái)的五年,中國(guó)將有5億農(nóng)民進(jìn)入城市,然后又有6億城市居民進(jìn)入郊區(qū)。

  報(bào)告說(shuō),新型的城市化戰(zhàn)略將實(shí)現(xiàn)10個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展,目標(biāo)是使人口與空間實(shí)現(xiàn)兩次轉(zhuǎn)變,即第一次轉(zhuǎn)變是從農(nóng)業(yè)人口變成城市人口,第二次轉(zhuǎn)變是城市人口變?yōu)榻紖^(qū)人口,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平衡。而理想的新型城市化的模式是以郊區(qū)化為主,即郊區(qū)人口占50%,中心城區(qū)人口占30%,農(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占20%,人口在三個(gè)區(qū)域之間可以自由流動(dòng),取消戶籍限制,建立信用社會(huì)。

 
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