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艾滋病防治條例核心條款解讀:直面四大現(xiàn)實(shí)問題

2006年02月13日 06:58

  任何單位和個(gè)人不得歧視涉艾人群

  【核心條款】

  第三條 任何單位和個(gè)人不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。

  第三十八條 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的流行病學(xué)調(diào)查和指導(dǎo);

  (二)將感染或者發(fā)病的事實(shí)及時(shí)告知與其有性關(guān)系者;

  (三)就醫(yī)時(shí),將感染或者發(fā)病的事實(shí)如實(shí)告知接診醫(yī)生;

  (四)采取必要的防護(hù)措施,防止感染他人。

  艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意傳播艾滋病。

  第三十九條 未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意,任何單位或者個(gè)人不得公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息。

  【相關(guān)事實(shí)】

  北京佑安醫(yī)院的張可醫(yī)生向記者講述了他去年12月接觸到的一個(gè)最新案例:一名患者無意中將他的醫(yī)療報(bào)告放在辦公桌上,被同事發(fā)現(xiàn)了,很快被單位知道,并被開除了。

  將女大學(xué)生朱力亞推上“公開自己”之路的也是來自社會(huì)各方面的歧視。她說,對(duì)于艾滋病患者來說,歧視最可怕。

  2004年4月~5月,是朱力亞人生最灰暗的一段時(shí)間。那時(shí),她的老外男友被查出得了艾滋病。她陡然發(fā)現(xiàn),除了自身極度恐懼之外,一種被隔離的感覺也強(qiáng)烈地籠罩著自己:“因?yàn)閺哪且惶焱砩祥_始我的一切自由都被限制了,不讓我到教室去上課,不讓我跟同學(xué)接觸、說話。他們還監(jiān)視我去買了一次性的碗和筷子,而且用完了也不能四處丟。”

  無奈之中,她幾乎想結(jié)束自己的生命。2004年9月,朱力亞被告知正式被確認(rèn)為艾滋病病毒攜帶者。學(xué)校雖然沒有開除她,但是事實(shí)上拒絕了她回學(xué)校上課的權(quán)利:“我也領(lǐng)了書。但是他們不讓我到教室上課,不讓住學(xué)校宿舍,而是建議我到外面租房子住。老師還告訴我,會(huì)給我一臺(tái)手提電腦,對(duì)我遠(yuǎn)程授課。”

  朱力亞今年7月就要畢業(yè),開始尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。她告訴記者,至今她也沒想清楚,是否要在找工作時(shí)袒露自己的艾滋病病毒感染者身份。

  【專家點(diǎn)評(píng)】

  恐懼、歧視是當(dāng)前阻礙艾滋病防治工作最大的障礙,清華大學(xué)景軍教授說,此次國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《艾滋病防治條例》,明確將禁止歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬寫入其中,是一大亮點(diǎn)。

  他說,事實(shí)上,中國(guó)一直反對(duì)歧視艾滋病患者,對(duì)艾滋病患者在就業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)等方面的權(quán)利很重視。但長(zhǎng)期以來,社會(huì)對(duì)艾滋病患者的態(tài)度往往還是避之惟恐不及。

  北京愛知行健康教育研究所所長(zhǎng)萬延海說,當(dāng)人感染艾滋病病毒以后,并不會(huì)馬上發(fā)病死亡,而是成為艾滋病病毒攜帶者,他們與正常人毫無異樣,但仍然會(huì)傳染病毒,這是艾滋病最令人恐懼的,人們也由此對(duì)艾滋病產(chǎn)生了許多歧視。然而,對(duì)艾滋病病毒攜帶者來說,這種歧視卻比艾滋病本身更可怕,會(huì)滋生一些新問題。萬延海就提到了本報(bào)2004年的一篇報(bào)道中提供的一個(gè)例證:2003年4月21日,艾滋病患者李志星因忍受不了鄰居及家人的冷淡和歧視,先后殺害了鄰居李德華的妻子曹紅軒及兩個(gè)兒子李群立、李帥;李留松的妻子張靈芝和兒子李昂;李黨培的女兒李佳佳和兒子李勝;李獻(xiàn)軍的兒子李夢(mèng)豪。此外,李志星還致李獻(xiàn)軍的妻子重傷。這4家的男人均因當(dāng)時(shí)外出打工而逃過了這場(chǎng)劫難。受害者家屬雖然對(duì)李志星非常憤怒,但是,他們同時(shí)都提到,李志星并不是天生的殺人狂。在圍追李志星時(shí),大伙兒就問他,為什么要?dú)⑦@么多人,連小孩也不放過?李志星說:“誰讓你們瞧不起俺,誰讓你們的小孩不與俺的小孩說話,欺負(fù)我們家小孩?沒有時(shí)間了,否則我還要……”李獻(xiàn)軍告訴記者,當(dāng)時(shí)李志星的左右鄰居中,4家就走空了3家——舉家外出打工,就是害怕被傳染上。剩下沒走的鄰居,也不敢和李志星一家來往。村里的大人一見到李志星就紛紛躲開,孩子見到李志星家的小孩要么跑,要么就圍著打。李志星發(fā)現(xiàn),無論他借什么東西,鄰居都不再借給他了。李獻(xiàn)軍說,因?yàn)楹ε卤粋魅荆謇锶瞬煌5氐酱謇锖袜l(xiāng)里去反映情況,要求政府采取措施,將李志星一家隔離起來。李黨培就去反映過,因而他猜測(cè),這也是導(dǎo)致李志星報(bào)復(fù)鄰居的重要原因。

  不過,景軍教授說,歧視源于無知。此次出臺(tái)的《艾滋病防治條例》將艾滋病患者應(yīng)該享有的權(quán)利以法律的形式規(guī)定下來,將能部分地抑制這一歧視現(xiàn)象,因?yàn)楦腥菊呷绻诰蜆I(yè)、入學(xué)、就醫(yī)等方面遭到歧視,就可以拿起法律武器,保護(hù)自己的權(quán)益。這是這一條例給感染者的一個(gè)維權(quán)武器,也是懸在繼續(xù)歧視艾滋病病人者頭上的一柄達(dá)摩克利斯劍。

  北京佑安醫(yī)院艾滋病臨床醫(yī)療組組長(zhǎng)吳昊說,對(duì)艾滋病病人來說,最可怕的歧視之一來自醫(yī)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。如一些醫(yī)院和醫(yī)生,在病人檢查出艾滋病后,往往既不告知本人,也不給予治療,而是找出各種理由將病人拒之門外,或讓患者到指定的傳染病醫(yī)院就醫(yī)。而傳染病醫(yī)院的專科治療是相對(duì)薄弱的,往往會(huì)延誤病情。

  但是,這種歧視無時(shí)無處不在。張可介紹,他年前剛接觸一個(gè)從東北來的艾滋病病毒攜帶者,患上了腸結(jié)核,本來在東北就可以開展治療手術(shù),但是沒有一家醫(yī)院愿意為他提供方便,結(jié)果一拖再拖,直到病危,病人家屬才下決心到北京來,還是落到了佑安醫(yī)院,事實(shí)上耽擱了治療。對(duì)于這種額外的治療費(fèi)用,因被拒絕治療而加重的病情,患者一直沒有一個(gè)合法的維權(quán)依據(jù),這次出臺(tái)的條例,部分地解決了這一問題。

  吳昊說,艾滋病病人患上其他病,和其他病人一樣,有被治療的權(quán)利,因?yàn)樗麄儍H僅是攜帶艾滋病病毒而已。而且艾滋病病毒的發(fā)作時(shí)間都要8~10年,這期間艾滋病人一樣會(huì)生病,一樣需要手術(shù),但是就他所知,除了協(xié)和醫(yī)院,北京還沒有哪一家綜合性醫(yī)院收治艾滋病病人。

  朱力亞說,從學(xué)校出來后,她參加了一個(gè)艾滋病人QQ小組,他們中絕大多數(shù)人,在查出艾滋病后都主動(dòng)辭職離開了單位,因?yàn)閱挝皇聦?shí)上也沒有了他們的生存空間。

  中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)院感染內(nèi)科副主任、艾滋病診療中心主任、衛(wèi)生部艾滋病臨床專家組副組長(zhǎng)李長(zhǎng)生說,這個(gè)條例規(guī)定了艾滋病人在包括就業(yè)、結(jié)婚、上學(xué)等方面的權(quán)利,以及個(gè)人隱私必須受到保護(hù),既體現(xiàn)了政府的人文關(guān)懷,也和國(guó)際規(guī)則接軌。可以預(yù)期,隨著條例的實(shí)施,會(huì)有更多的艾滋病人的合法權(quán)益得到維護(hù),也能有可能促進(jìn)一些還沒有“暴露”的艾滋病患者“浮出水面”,從而真正得到救助,也能更好地促進(jìn)全社會(huì)的艾滋病防治工作。

  但艾滋病防治協(xié)會(huì)法律政策工作委員會(huì)主任、清華大學(xué)當(dāng)代中國(guó)研究中心教授李盾認(rèn)為,條例對(duì)什么是歧視缺乏定義,這就無法在實(shí)際工作中進(jìn)行操作。

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編輯:張明】
 

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