中新網(wǎng)2月15日電 中國國務(wù)院近日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》。《決定》把環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，切實解決突出的環(huán)境問題。承諾到二O一O年，重點地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制，到二O二O年，環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。
以下是媒體對《決定》的解讀：
痛下決心解決環(huán)境問題
《決定》指出，中國環(huán)境形勢依然十分嚴峻，必須用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護工作，痛下決心解決環(huán)境問題。
《決定》在肯定中國環(huán)境保護工作取得積極進展的同時，強調(diào)環(huán)境形勢嚴峻的狀況仍然沒有改變。主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力，流經(jīng)城市的河段普遍受到污染，許多城市空氣污染嚴重，酸雨污染加重，持久性有機污染物的危害開始顯現(xiàn)，土壤污染面積擴大，近岸海域污染加劇，核與輻射環(huán)境安全存在隱患。環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經(jīng)濟損失，危害群眾健康，影響社會穩(wěn)定和環(huán)境安全。未來15年我國人口將繼續(xù)增加，經(jīng)濟總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續(xù)增長，環(huán)境保護面臨的壓力越來越大。
《決定》指出，目前一些地方重GDP增長、輕環(huán)境保護。環(huán)境保護法制不夠健全，環(huán)境立法未能完全適應(yīng)形勢需要，有法不依、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象較為突出。環(huán)境保護機制不完善，投入不足，歷史欠賬多，污染治理進程緩慢，市場化程度偏低。環(huán)境管理體制未完全理順，環(huán)境管理效率有待提高。監(jiān)管能力薄弱，國家環(huán)境監(jiān)測、信息、科技、宣教和綜合評估能力不足，部分領(lǐng)導干部環(huán)境保護意識和公眾參與水平有待增強。
《決定》強調(diào)，加強環(huán)境保護是落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是堅持執(zhí)政為民、提高執(zhí)政能力的實際行動，是構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障。要把環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護工作，痛下決心解決環(huán)境問題。
切實解決七大突出環(huán)境問題
《決定》指出，切實解決七大突出環(huán)境問題，其中飲水安全和重點流域治理排在第一位。
“要科學劃定和調(diào)整飲用水水源保護區(qū),切實加強飲用水水源保護，建設(shè)好城市備用水源，解決好農(nóng)村飲水安全問題。堅決取締水源保護區(qū)內(nèi)的直接排污口,嚴防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進入飲用水水源保護區(qū)，強化水污染事故的預防和應(yīng)急處理,確保群眾飲水安全。”《決定》明確，把淮河、海河、遼河、松花江、三峽水庫庫區(qū)及上游，黃河小浪底水庫庫區(qū)及上游，南水北調(diào)水源地及沿線，太湖、滇池、巢湖作為流域水污染治理的重點。把渤海等重點海域和河口地區(qū)作為海洋環(huán)保工作重點。嚴禁直接向江河湖海排放超標的工業(yè)污水。
“要加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2010年，全國設(shè)市城市污水處理率不低于70%，生活垃圾無害化處理率不低于60%；著力解決顆粒物、噪聲和餐飲業(yè)污染，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車�！薄稕Q定》指出要以強化污染防治為重點，加強城市環(huán)境保護。
《決定》要解決的七大突出環(huán)境問題還包括：以降低二氧化硫排放總量為重點，推進大氣污染防治；以防治土壤污染為重點，加強農(nóng)村環(huán)境保護；以促進人與自然和諧為重點，強化生態(tài)保護；以核設(shè)施和放射源監(jiān)管為重點，確保核與輻射環(huán)境安全；以實施國家環(huán)保工程為重點，推動解決當前突出的環(huán)境問題。
環(huán)保將納入領(lǐng)導干部考核內(nèi)容
《決定》指出，要把環(huán)境保護納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核的重要內(nèi)容，并將考核情況作為干部選拔任用和獎懲的依據(jù)之一。
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