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只要政府機(jī)構(gòu)而無(wú)政府應(yīng)有的作為,也是事實(shí)上的無(wú)政府主義
商場(chǎng)門前的地上畫(huà)了一條線,寫(xiě)著“停車線”三個(gè)大字,每天都有車在這里停靠,然后接到交警的罰款單,每張罰款單,價(jià)值200元。這樣的情形已經(jīng)持續(xù)了很久。交警說(shuō),這條停車線不是我們畫(huà)的,停車就是違章。
這條不合法的停車線成了一個(gè)停車陷阱,但交管部門不準(zhǔn)備把這個(gè)陷阱填平,他們只負(fù)責(zé)開(kāi)出罰單。從報(bào)紙上看到這個(gè)消息的時(shí)候,我馬上就動(dòng)起了小人之心。我想,這條不合法的停車線的存在,使“糾章”活動(dòng)變成比守株待兔可靠得多的事情,不管是誰(shuí)畫(huà)的吧,這條線客觀上起到了擴(kuò)大執(zhí)法成果的作用,誰(shuí)忍心擦掉這條不合法的停車線呢?
這是一個(gè)很小的事情,不過(guò)就一個(gè)小老百姓來(lái)說(shuō),雖然也可以倒大霉或者走大運(yùn),但真正碰到“大事情”的機(jī)會(huì)實(shí)在不會(huì)太多,經(jīng)常地,他就是不尷不尬地面對(duì)這類小事。例如街道里收了一道錢,允許他把小攤子擺到街上,城管來(lái)了把攤子一掀,說(shuō)“占道了,還不快滾”;例如你買的菜可能殘留農(nóng)藥超標(biāo),那么你去找“有關(guān)部門”吧,質(zhì)檢、商檢、衛(wèi)生、工商、環(huán)保甚至是城管,都是“有關(guān)部門”,當(dāng)然也可能都是“無(wú)關(guān)部門”,最后問(wèn)題還是問(wèn)題,只要沒(méi)有吃出人命來(lái),是不會(huì)有誰(shuí)“聞?dòng)嵆鰟?dòng)”的。
某地有一條路,路面改造后窨井蓋不平,汽車一過(guò),砰砰作響,居民向市政、環(huán)保乃至市長(zhǎng)熱線反映,無(wú)人過(guò)問(wèn),后來(lái)向記者訴苦,記者反映給市政部門,市政部門并不為路面改造留下問(wèn)題抱歉,也不為改造完成三個(gè)月還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抱歉,只是說(shuō),改造是我們負(fù)責(zé)的,但窨井蓋是有不同產(chǎn)權(quán)單位的,電信、供電、供水、市政部門都有,最后記者聯(lián)系到窨井蓋的施工單位,才解決了問(wèn)題。 我時(shí)常聽(tīng)人講服從管理的道理,其中一個(gè)重要的概念就是“無(wú)政府主義”。無(wú)政府主義之可怕,簡(jiǎn)直類同于古代所說(shuō)的無(wú)君無(wú)父,一旦如此,則道統(tǒng)不復(fù),法紀(jì)無(wú)存,人倫頓喪,秩序大亂,社會(huì)不叫個(gè)社會(huì),國(guó)家不叫個(gè)國(guó)家。典型的例證據(jù)說(shuō)是“十年動(dòng)亂”階段,很多人信奉無(wú)政府主義,結(jié)果就造成了浩劫。我很懷疑這個(gè)例證的說(shuō)服力,那時(shí)也許確實(shí)已經(jīng)沒(méi)有了叫“政府”的機(jī)關(guān),但分明所有人都在高唱“紅太陽(yáng)”、“比爹親比娘親”,可見(jiàn)心中都是“有君有父”的,哪里會(huì)有無(wú)政府主義呢?秩序的失去,只是盡忠方式發(fā)生了沖突而已。
“無(wú)政府主義”從來(lái)不是中國(guó)老百姓的想法,他們從來(lái)都不曾想像一個(gè)社會(huì)“沒(méi)有政府”會(huì)怎樣。宋江是只反貪官,不反皇帝,然后就去打方臘,“終于是奴才”,這是領(lǐng)袖有定評(píng)的。方臘們呢,哪怕反了皇帝,也不是說(shuō)不要皇帝,而是要“輪流坐”的。現(xiàn)在雖說(shuō)是人民當(dāng)家作主,但基本沒(méi)有人像主人那樣坐待仆人的服務(wù),或者這就是“素質(zhì)不高”的表現(xiàn)吧,但有什么事總是各方求告,至少就不能懷疑他們的“有政府主義”,而且即使求告往往無(wú)效,政府不知有何方,也并不動(dòng)搖其“有政府主義”的信念。
主張不要任何政府,是無(wú)政府主義;只要政府機(jī)構(gòu)而無(wú)政府應(yīng)有的作為,也是事實(shí)上的無(wú)政府主義。無(wú)政府主義是一個(gè)奢侈的主義,哪怕不好,也相當(dāng)于花天酒地這類毛病,不是想得就得的了。如果說(shuō)中國(guó)有無(wú)政府主義,那么也只可能是某些地方的政府或者政府部門身上才有這種東西。一個(gè)政府部門,正事不做,單單在那里收錢罰款,不是無(wú)政府主義嗎?幾個(gè)政府部門之間互不買賬,見(jiàn)利則爭(zhēng)搶,無(wú)利則推諉,不是無(wú)政府主義嗎?地方政府搞面子工程、形象工程,勞民傷財(cái)有方,服務(wù)民眾無(wú)力,不是無(wú)政府主義嗎?
現(xiàn)代政府必須承擔(dān)責(zé)任、服務(wù)于民,而不是大權(quán)在握、審制人民。哪怕封建政府也不是只打屁股不管生死呢,就算只有腐朽的“子民”和“父母官”的觀念,也不至于只是使用權(quán)力卻放棄責(zé)任。一個(gè)政府機(jī)構(gòu)如果只知管制民眾、借權(quán)生利、與民爭(zhēng)利,而不承擔(dān)政府責(zé)任、服務(wù)政區(qū)內(nèi)的人民,甚至與魚(yú)肉地方的勢(shì)力沆瀣一氣,應(yīng)該算是政府機(jī)構(gòu)的無(wú)政府主義,而且對(duì)民眾來(lái)說(shuō),這種“有政府狀態(tài)”可能比“無(wú)政府狀態(tài)”更糟。
(文/劉洪波 摘自《瞭望東方周刊》)