中新社北京二月十八日電 (記者 趙勝玉)剛剛結(jié)束的黃河上中游管理局會(huì)議透露,中國(guó)力爭(zhēng)“十一五”末進(jìn)入黃河的泥沙在現(xiàn)有水平上再減少兩億噸。
黃河水利委員會(huì)要求當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黃河水土保持生態(tài)建設(shè)的中心任務(wù),是按照“先粗后細(xì)”的原則,構(gòu)筑黃河粗泥沙“第一道防線”,提出對(duì)七點(diǎn)八六萬(wàn)平方公里的多沙粗沙區(qū),尤其是一點(diǎn)八八萬(wàn)平方公里的粗泥沙集中來(lái)源區(qū)實(shí)施綜合治理和重點(diǎn)治理,力爭(zhēng)“十一五”末進(jìn)入黃河的泥沙在現(xiàn)有水平上再減少兩億噸。
雖然“十五”期間黃河水土保持生態(tài)建設(shè)取得了重大進(jìn)展,但是黃河上中游地區(qū)水土流失治理任務(wù)十分艱巨,構(gòu)筑黃河粗泥沙“第一道防線”任重而道遠(yuǎn)。今后工作中仍有許多突出的問(wèn)題亟待解決。
一是治理任務(wù)艱巨,難度愈來(lái)愈大。目前水土流失嚴(yán)重的坡耕地仍有六千七百多萬(wàn)畝,急需改造。特別是七點(diǎn)八六萬(wàn)平方公里的多沙粗沙區(qū),治理任務(wù)異常艱巨。新的人為水土流失不斷增加,加大了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的壓力。
二是黃河上中游地區(qū)水資源和河道執(zhí)法等任務(wù)艱巨。隨著流域及相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、西部大開發(fā)以及晉、陜、寧、蒙地區(qū)能源及重化工基地的建設(shè),用水需求越來(lái)越大,黃河水資源供需矛盾日趨尖銳,確保黃河中游不斷流的形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。
三是基礎(chǔ)研究薄弱,科研缺乏重大突破。在水土流失規(guī)律、土壤侵蝕機(jī)理、壩系相對(duì)平衡理論、水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、水權(quán)制度改革與推廣等領(lǐng)域的研究,還沒有取得重大突破。特別是黃土高原的土壤侵蝕方程尚未創(chuàng)立。與洪水預(yù)報(bào)相比,泥沙預(yù)報(bào)滯后,隨機(jī)預(yù)報(bào)仍屬空白。水土流失監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系尚未健全,覆蓋水土流失區(qū)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系還未形成。重大科研成果少、水平低,與生產(chǎn)結(jié)合緊密和實(shí)用性強(qiáng)的先進(jìn)技術(shù)仍比較少。