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優(yōu)惠措施正在制訂 中國加大推廣節(jié)能建筑力度

2006年02月21日 09:47

  中新網(wǎng)2月21日電 據(jù)新京報報道,日前,建設(shè)部副部長仇保興對外稱,年內(nèi)建設(shè)部將啟用新商品房預(yù)售許可證,商品房預(yù)售證上必須注明節(jié)能指標(biāo),否則該商品房不得出售,同時將啟動綠色建筑的認(rèn)證制度,如果節(jié)能指標(biāo)未達(dá)到預(yù)售許可證上所標(biāo)的節(jié)能率,開發(fā)商要承擔(dān)違約責(zé)任。另外其還提出對于節(jié)能建筑將有望減收物業(yè)稅率,并得到優(yōu)惠的貼息貸款等。由此不難看出,政府部門在減少節(jié)能建筑給開發(fā)商增加成本的同時,對推廣節(jié)能建筑亮出了前所未有的利劍。

  日前,建設(shè)部在其官方網(wǎng)站上公布《建筑節(jié)能管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),公開向全社會征求意見,這是建設(shè)部首次將建筑節(jié)能上升到一個管理條例的高度。對此建設(shè)部有關(guān)官員表示,建筑節(jié)能將成為建設(shè)部在2006年工作中的一個重點工作,而且一些相關(guān)的配套的政策法規(guī)正在商討和制訂中。

  從建設(shè)部大張旗鼓進(jìn)行建筑節(jié)能管理條例征求意見中不難看出,建設(shè)部對推行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的力度。這次建筑節(jié)能條例中,將建筑開發(fā)所涉及到幾乎所有單位都包括進(jìn)去,特別指出“建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與建筑節(jié)能有關(guān)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),依法對新建建筑符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)!

  昨天北京建委有關(guān)官員也明確表示,北京在建筑節(jié)能方面已經(jīng)走在其他兄弟省市之前。目前建設(shè)部對建筑節(jié)能管理規(guī)范正在征求意見,征求意見結(jié)束后將出臺正式的建筑節(jié)能管理規(guī)范,屆時北京將結(jié)合建設(shè)部的管理規(guī)范,對目前北京的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行重新核定,將增添一些建設(shè)部條例中的最新的舉措。

  事實上,在這次《征求意見稿》中有兩個非常突出的地方,首先是開發(fā)和購買節(jié)能住宅產(chǎn)品都可能有一定的優(yōu)惠政策,這主要是體現(xiàn)在稅收方面。其次是商品房銷售和建筑節(jié)能掛鉤,商品房預(yù)售證上必須注明節(jié)能指標(biāo),如果不注明,開發(fā)商將不得進(jìn)行銷售。

  但建設(shè)部做的相關(guān)調(diào)查顯示,有近2成的人表示是因為成本提高影響節(jié)能建筑的推廣,與之形成鮮明對比的是,有7成以上的人愿意多花錢來購買節(jié)能住宅。還有4成的人認(rèn)為強(qiáng)制執(zhí)行力度不夠是發(fā)展節(jié)能省地型住宅所遇到的主要困難。(記者 張學(xué)冬)

  相關(guān)法規(guī)

  2005年7月,建設(shè)部發(fā)布《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》,建設(shè)部要求各地發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑,做好建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材工作。

  2005年9月22日,北京市建委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新建民用建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理的通知》,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在住宅銷售所在地明顯位置,對所銷售的房屋執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行公示,包括執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的名稱及版本代號,墻體保溫材料等。

  2005年12月,建設(shè)部頒布《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》,規(guī)定2006年1月1日起,所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都應(yīng)將所售商品住房的節(jié)能信息在銷售現(xiàn)場顯著位置予以公示。

  2006年2月16日,建設(shè)部公布《建筑節(jié)能管理條例(征求意見稿)》,意見指出,開發(fā)商賣房時必須提供準(zhǔn)確的節(jié)能信息,并在商品房買賣合同住宅使用說明書中予以載明。違者將處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書。

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