中新網(wǎng)2月22日電 據(jù)新京報(bào)報(bào)道,《能源法》的起草工作正在悄然提速。
繼1月24日《能源法》起草領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組宣布成立以來(lái),一個(gè)包括能源、經(jīng)濟(jì)、法律、公共管理在內(nèi)的起草專家小組已于日前基本組成完畢,相關(guān)工作已次第展開(kāi)。2月15日,作為該法的主要負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),國(guó)家能源辦召集專家組成員就能源戰(zhàn)略和政策問(wèn)題進(jìn)行了討論。而此前5天,國(guó)家發(fā)改委主任兼國(guó)家能源辦主任馬凱曾親臨小組講話,布置有關(guān)起草進(jìn)度事宜。
此前,國(guó)家發(fā)改委能源局局長(zhǎng)徐錠明曾表示,《能源法》有望在2006年年底之前形成草案。但據(jù)《能源法》專家組一位成員透露,該法的起草工作實(shí)際上大約要到四五月底才能開(kāi)始,目前仍停留在討論階段!赌茉捶ā(草案)在2006年年底之前出臺(tái)并不樂(lè)觀。
知情人士透露,在上述2月15日的會(huì)議上,各能源領(lǐng)域的專家就行業(yè)間的能源政策協(xié)調(diào)問(wèn)題進(jìn)行了熱烈討論,但“分歧很多”。
數(shù)據(jù)顯示,僅2003、2004年兩年,中國(guó)就新裝發(fā)電機(jī)組8500萬(wàn)千瓦,相當(dāng)于一個(gè)英國(guó)的電力工業(yè)。分歧源于能源問(wèn)題的復(fù)雜性。
此前,發(fā)改委能源局長(zhǎng)徐錠明曾感嘆,中國(guó)能源立法的首要障礙是專家匱乏。能源法專家不僅要精通法律,更要對(duì)中國(guó)的能源問(wèn)題心中有數(shù)。
一位不愿具名的知情人士透露,2005年初,在向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)報(bào)批《能源法》立項(xiàng)的同時(shí),發(fā)改委能源局已開(kāi)始考慮組織專家對(duì)“能源法法律體系”的框架進(jìn)行研究。 (記者 謝曉冬)