中新社廣州三月三日電 (記者 郭軍)廣東是中國第一大僑鄉(xiāng),全省華僑及歸僑僑眷數(shù)量占全國三分之二。自《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》頒布實(shí)施以來,廣東省認(rèn)真宣傳貫徹,調(diào)動社會各方面力量,出臺了一系列維護(hù)歸僑僑眷切身利益的政策法規(guī),處理解決了一系列重大涉僑案件,得到海外僑胞和歸僑僑眷的好評。
二月二十七日至三月一日,國務(wù)院僑辦國內(nèi)司司長程鐵生等三人組成的貫徹落實(shí)僑法調(diào)研組,來到廣東進(jìn)行為期三天的調(diào)研工作。期間,調(diào)研組先后聽取了廣東省僑辦的工作匯報,并與二十多位華僑農(nóng)場代表進(jìn)行座談,隨后,又奔赴深圳了解僑資、僑政問題。
據(jù)悉,廣東省各級領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前維護(hù)歸僑、僑眷中的重大、突出問題非常重視。去年,由廣東省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下廣東省僑務(wù)工作的意見》,要求各級政府加強(qiáng)僑務(wù)法制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行涉僑法律法規(guī),加大執(zhí)法檢查力度。廣東還將僑法納入“四五”、“五五”普法體系。
同時,廣東省成立了涉僑聯(lián)席會議制度。廣東各地相繼開展各種形式的學(xué)習(xí)僑法座談會,咨詢會,就涉僑難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題與僑胞直接交流。廣東僑務(wù)部門還利用海外僑情調(diào)研活動,以各種形式向華僑華人宣傳僑務(wù)法規(guī)政策,現(xiàn)場處理僑胞提出的問題。
廣東還針對僑法出臺了許多配套的具體政策法規(guī),推動了涉僑問題的順利解決。如《關(guān)于加快落實(shí)城鎮(zhèn)僑房政策的議案》、《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》、《廣東省華僑捐贈公益事業(yè)項目監(jiān)督管理辦法》。此外,還針對出國定居的離退休人員在辦理生存證明中遇到的困難、華僑子女回國就讀、華僑祖墳處理、華僑農(nóng)場改革等問題,出臺了一系列法規(guī)政策。
據(jù)了解,在廣東的涉僑問題中,華僑農(nóng)場的改革和發(fā)展,一直備受關(guān)注。廣東是全國安置歸難僑最多的省份,全省二十三個華僑農(nóng)場,總?cè)丝谶_(dá)二十八點(diǎn)五萬,占全國華僑農(nóng)場總?cè)丝诘慕话,其中歸難僑七點(diǎn)二萬人,占全國華僑農(nóng)場歸難僑總數(shù)的四成。
廣東省委、省政府對此歷來非常重視,先后下發(fā)三十多個扶持華僑農(nóng)場發(fā)展的政策和文件,出臺了一系列措施。目前,廣東已基本理順華僑農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)體制,華僑農(nóng)場融入地方經(jīng)濟(jì)社會,改變了農(nóng)場辦社會,政策性、社會性負(fù)擔(dān)沉重的弊端。同時,廣東落實(shí)了對困難華僑農(nóng)場的財政轉(zhuǎn)移支付,加強(qiáng)了對貧困華僑農(nóng)場的專項資金支持。
此外,廣東于二OO二年,由省市兩級財政撥出近十億元人民幣,將十七個困難華僑農(nóng)場職工養(yǎng)老保險納入地方統(tǒng)籌,并通過一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償解除了職工與華僑農(nóng)場的勞動合同關(guān)系,在全國率先解決了華僑農(nóng)場職工老有所養(yǎng)的問題。
目前,廣東省華僑農(nóng)場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,歸難僑生活水平逐步提高。二OO四年,全省華僑農(nóng)場實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值一百二十五點(diǎn)六億元人民幣,人均收入三千五百元,分別比二OOO年增長百分之六十三和百分之二十五。