中新社北京三月六日電　中國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》草案稱，要把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為發(fā)展的推動(dòng)力，把發(fā)展教育、培養(yǎng)高素質(zhì)人才擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。加大投入，加快科技教育發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資本強(qiáng)國(guó)。

　　草案說，要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、前言技術(shù)研究等方面的研究，在信息、生命、空間、新材料等領(lǐng)域超前部署，集中優(yōu)勢(shì)力量，加大投入力度，力爭(zhēng)取得重要突破。促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

　　今后五年，中國(guó)將提升科技自主創(chuàng)新能力，建設(shè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，構(gòu)建國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)，實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。在一些重要領(lǐng)域，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)集成創(chuàng)新與跨越。

　　草案表示，要加快建立以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，發(fā)揮各類企業(yè)，特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，鼓勵(lì)技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　草案稱，要建立多元化、多渠道的科技投入體系，保證科技經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，逐步提高國(guó)家財(cái)政性科技投入占GDP的比例。

　　草案還表示，要推進(jìn)市場(chǎng)配置人才資源，消除人才市場(chǎng)發(fā)展的體制性障礙。鼓勵(lì)和引導(dǎo)海外留學(xué)人員回國(guó)工作、為國(guó)服務(wù)。積極吸引海外高層次人才。

　　與此同時(shí)，還重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，努力降低輟學(xué)率。各地政府要保證，進(jìn)城務(wù)工人員子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等接受義務(wù)教育。