中新網(wǎng)3月9日電 據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，有調(diào)研報(bào)告顯示，“超過(guò)一半的家政服務(wù)人員只有初中以下文化程度，沒(méi)有享受社會(huì)保險(xiǎn)，家政服務(wù)員收入低，自我滿意度差，依靠收入，很難使自己的家庭維持當(dāng)?shù)匾话愕纳钏�。�?object align="left" classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" codebase="http://download.macromedia.com/pub/shockwave/cabs/flash/swflash.cab#version=5,0,0,0" height="250" width="350">
昨天是三八國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)，在一場(chǎng)以多為女性從事的家政服務(wù)業(yè)為主題的法律研討會(huì)上，一份由聯(lián)合國(guó)教科文組織北京辦事處聯(lián)合北京大學(xué)法學(xué)院婦女法律研究與服務(wù)中心共同完成的《中國(guó)家政服務(wù)業(yè)法律問(wèn)題研究》的調(diào)研報(bào)告，引起了與會(huì)的勞動(dòng)保障部門官員、司法實(shí)務(wù)界人員、法學(xué)專家、律師以及家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)注。
據(jù)了解，此次調(diào)研耗時(shí)六個(gè)月，調(diào)查了北京、上海、合肥三地，與會(huì)人員認(rèn)為，調(diào)研結(jié)果真實(shí)地呈現(xiàn)了中國(guó)家政服務(wù)業(yè)不容樂(lè)觀的現(xiàn)狀以及亟待健全相關(guān)法律法規(guī)的迫切要求。
根據(jù)中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部對(duì)上海、天津、重慶、沈陽(yáng)、南京、廈門、南昌、青島、武漢九個(gè)城市的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，九城市的家政服務(wù)從業(yè)人員共計(jì)23.96萬(wàn)人，其中男性占14.9%，女性占85.1%。從從業(yè)人員的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)上來(lái)看，城鎮(zhèn)從業(yè)人員略高于農(nóng)村從業(yè)人員。
在家政服務(wù)員的構(gòu)成中，有近一半來(lái)自農(nóng)村，在另一半來(lái)自城鎮(zhèn)的人員中，又有大半是下崗工人，因此，從對(duì)上海、北京、合肥的調(diào)研結(jié)果來(lái)看，文化程度低，成為家政服務(wù)員一個(gè)很普遍的特點(diǎn)。調(diào)查顯示，初中以下文化程度的人員在所調(diào)查的從業(yè)人員中所占比例，北京為67.69%，上海為81.39%，合肥為81.91%。其次，權(quán)利意識(shí)薄弱，成為家政服務(wù)人員值得關(guān)注之處。調(diào)查顯示，有50%左右的家政服務(wù)員在遭遇對(duì)方違反合同的行為時(shí)，會(huì)選擇忍耐和協(xié)商的辦法，但協(xié)商的方式未必能保護(hù)家政服務(wù)員的利益，另有20%～40%的人會(huì)選擇辭職，這實(shí)際上是放棄了自己的權(quán)利，只有10%～20%的人會(huì)選擇訴訟。同時(shí)，有一半的家政服務(wù)員并不享有社會(huì)保險(xiǎn)，有些初到城市的農(nóng)村姑娘甚至都不知道自己做家政工作還需要上保險(xiǎn)。
另外，家政服務(wù)員抱怨最多的就是收入低。根據(jù)2004年北京市的統(tǒng)計(jì)，北京城市居民年人均可支配收入為15637.8元，人均消費(fèi)支出為12200.4元。北京的家政服務(wù)員有60%以上年收入在6000元～8400元之間，雖然駐家型家政服務(wù)員吃飯、住宿的費(fèi)用由雇主支付，但其年收入仍屬于較低水平，依靠這些收入，很難使其家庭維持在北京的一般生活水平，甚至有人還要省吃儉用，向農(nóng)村老家寄錢，由此面臨的經(jīng)濟(jì)壓力會(huì)更大。
造成家政服務(wù)人員自我滿意程度差的另一個(gè)重要原因，是一半的家政服務(wù)員在超負(fù)荷工作。參與調(diào)查的三地家政服務(wù)員中，大約50%的家政服務(wù)員的日工作時(shí)間在10小時(shí)左右，與其他行業(yè)相比，不僅每日工作的時(shí)間長(zhǎng)，每周的工作時(shí)間也長(zhǎng)。
調(diào)查報(bào)告表明，導(dǎo)致家政服務(wù)員收入低下的主要原因是他們無(wú)法免費(fèi)享受充分的職業(yè)培訓(xùn)。在調(diào)查中，接受過(guò)相關(guān)技能培訓(xùn)的比例，北京是89.06%，上海是50%，合肥是56.59%。其中，北京有近30%的家政服務(wù)員是自己出資進(jìn)行培訓(xùn)，有約58%的家政服務(wù)員是由家政服務(wù)公司出資進(jìn)行培訓(xùn)；在合肥和上海，同樣有相當(dāng)多的家政服務(wù)員要靠自己出資獲得相關(guān)的技能培訓(xùn)。并且，三地的調(diào)查結(jié)果顯示，政府在對(duì)家政服務(wù)員的職業(yè)培訓(xùn)方面做的工作非常少。
這項(xiàng)調(diào)查最后得出結(jié)論，多方面的原因?qū)е轮袊?guó)家政服務(wù)業(yè)存在相當(dāng)嚴(yán)重的問(wèn)題，并且直接影響到家政服務(wù)員的生存狀況及勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)。(王亦君 邢佰英)
