中新社濟南三月九日電(解放)中國社會保障基金理事會副理事長王忠民在山東大學(xué)經(jīng)濟研究院成立十周年的報告會上指出,要實現(xiàn)社;甬(dāng)年收益能夠填補養(yǎng)老基金缺口的目標,社保基金至少需要二萬億元人民幣的規(guī)模,而中國社;鹉壳爸挥卸б话賰|元,與之相差甚遠。
在題為《關(guān)于中國社會保障基金發(fā)展與運作》的學(xué)術(shù)報告中,王忠民指出,目前中國的社;鹬饕獊碜匀齻渠道:國家財政撥款、福利彩票和運用基金所獲得的收益。投資渠道限于國債、股票、銀行、信托,股權(quán)類投資,投資年收益率約為百分之三至四。目前中國社保基金總體規(guī)模較小,在促進經(jīng)濟增長中發(fā)揮作用有限,不能滿足目前社會保障的需求。
他分析,目前中國的社;鸷懿煌晟,存在許多亟待解決的問題。在養(yǎng)老保險中,個人賬戶儲蓄不足,需要大量財政補貼;由于中國工業(yè)化進程加快,大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市,這一部分城市新增人口的養(yǎng)老資金存在缺口;由于計劃生育政策的實施,中國人口老齡化速度過快,與經(jīng)濟發(fā)展不同步等,這些問題對中國社會保障制度的發(fā)展來說,是一個極大的挑戰(zhàn)。
王忠民說,國務(wù)院已經(jīng)批準中國社;鹂梢缘较愀酆蛧H股市進行投資。他認為,中國社;鸱e極參與國際資本市場投資,有利于提高社保基金投資的收益率,分散社;鸬耐顿Y風(fēng)險。同時,由于社;鹗墙鹑谑袌龅拈L期機構(gòu)投資者,能起到保證中國金融市場平穩(wěn)的作用。 (完)