中新網(wǎng)3月13日電 十屆全國人大常委會委員、中央紀(jì)委副書記夏贊忠近日在接受中國紀(jì)檢監(jiān)察報采訪強(qiáng)調(diào),下一步將圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的要求和中央紀(jì)委第六次全會所確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),努力構(gòu)建富于中國特色的反腐倡廉法規(guī)制度體系。
夏贊忠指出,堅持依法治國,加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè),是十屆全國人大四次會議的重要議題之一。溫家寶總理作的政府工作報告和《“十一五”規(guī)劃綱要(草案)》都強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)法制建設(shè),貫徹依法治國基本方略,推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,形成中國特色社會主義法律體系。
夏贊忠說,反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)作為中國特色社會主義法律體系的重要組成部分,既要注意解決如何擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民群眾依法享有民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,緊緊依靠人民群眾反腐;又要注重解決堅持黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握反腐敗工作的主動權(quán),并使之法律化、制度化;還要注意研究如何使黨關(guān)于反腐敗的主張、人民群眾的愿望轉(zhuǎn)化為國家意志,將實踐中的有效做法、成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為國家法律。因此,反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)對于貫徹依法治國基本方略,發(fā)展社會主義民主政治具有重要的保障和促進(jìn)作用。
夏贊忠表示,在建立健全反腐倡廉基本制度方面,主要是要做到“四個完善”:
一是完善對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度。其中最重要的是堅持民主集中制這一黨的根本組織制度,建立健全民主集中制的各項具體制度。
二是完善反腐倡廉相關(guān)法律和規(guī)范國家工作人員從政行為的制度。要通過加強(qiáng)反腐敗的國家立法,用國家強(qiáng)制力保證反腐倡廉工作的深入健康發(fā)展。
三是完善對違紀(jì)違法行為的懲處制度。要嚴(yán)厲懲處腐敗分子,增強(qiáng)法規(guī)制度的約束力。
四是完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制方面的制度。在推進(jìn)從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新方面,主要是要做到“三個深化”和“一個規(guī)范”,即深化干部人事制度改革,將實踐中成功的創(chuàng)新制度化;深化行政審批制度改革,完善規(guī)范政府行為的有關(guān)制度,健全政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開制度;深化財政、金融和投資體制改革;推進(jìn)司法體制改革。規(guī)范和完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度。
夏贊忠強(qiáng)調(diào),必須把反腐倡廉法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行作為大事來抓,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識和法制觀念,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,為實施依法治國基本方略作出貢獻(xiàn)。(王新民)