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新農(nóng)村建設(shè)“一石擊三鳥”

2006年03月15日 08:24

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  新農(nóng)村——是眼下中國最炙手可熱的詞匯。中共為生活困苦和沉默的農(nóng)民描繪出如下圖景:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主!3月14日,中國人大正式通過決議:今年為此埋單安排的國家財政支出為3397億元。

  這一數(shù)字是中國整個GDP的大約七分之一。據(jù)說,官方對此并沒有絲毫的猶豫。中南海深知,此時出手,為農(nóng)民輸血并展示新農(nóng)村愿景,可以化泥淖為通途,一石擊三鳥:

  ●一為整合國家。

  中國改革開放20多年,已成為世界上第4大經(jīng)濟體,但一方面是經(jīng)濟社會高速發(fā)展,另一方面卻是城鄉(xiāng)發(fā)展日益脫節(jié),可能導(dǎo)致“一個中國,兩個社會”。

  現(xiàn)代化在造就城鄉(xiāng)差距的同時,又在鄉(xiāng)村中潤物無聲地傳遞著平等發(fā)展的理念。中國老實巴交的農(nóng)民也開始尋求平等國民身份。所以,致力國家和社會的整合,讓農(nóng)民分享經(jīng)濟成果,建構(gòu)有強大內(nèi)聚力的國家,是這一代中國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該做和必須做的。

  ●二為穩(wěn)定社會。

  專家感嘆,中國農(nóng)民對國家貢獻極大,但利益最易被侵犯,呼聲又最弱。眼下,全國失地農(nóng)民總數(shù)已達四五千萬,遠遠超過下崗工人。征地已成為農(nóng)民利益流失最嚴重的途徑和農(nóng)民最不滿的領(lǐng)域。

  扼腕而嘆后,高層作出判斷:中國需要以工哺農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。于是,中國財長高調(diào)宣布向農(nóng)村輸血。這是因為,官方已經(jīng)深切地認識到,援手農(nóng)民就是呵護自己,不反哺農(nóng)民,就沒有穩(wěn)定的社會。

  ●三為啟動市場。

  政治行為有時也是潛在的巨大商機。中國農(nóng)村是唯一一個沒有真正啟動的市場,按一定標準進行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在未來的十幾年中,大約需要投入4萬億元的資金。這將有利于消化產(chǎn)能過剩,啟動內(nèi)需,緩解出口壓力,進而從根本上改善整個國民經(jīng)濟的生產(chǎn)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

  有學(xué)者認為,“矛盾突顯期”同時也是“黃金機遇期”,重要的是因時制宜采取得力措施,化危機成機遇。翻云覆雨之間,失之于毫厘,差之已千里。(摘自香港明報;作者:歐陽五;內(nèi)容有刪節(jié))

 
編輯:張明】
 


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